1月12日下午，县政府新闻办组织召开新闻发布会，解读《微山县创建“微山湖大闸蟹”山东省地理标志产品保护示范区实施方案》，并回答记者提问。2024年1月11日，微山县人民政府办公室印发了《微山县创建“微山湖大闸蟹”山东省地理标志产品保护示范区实施方案》（以下简称《方案》）。微山县地理标志资源丰富，拥有26个地理标志证明商标和3件地理标志保护产品，其中，“微山湖大闸蟹”产业已经成为微山县农村经济的重要支柱产业，创建“微山湖大闸蟹”地理标志产品保护示范区对促进微山县域内渔民增收、产业增效具有重要作用。 《微山县创建“微山湖大闸蟹”山东省地理标志产品保护示范区实施方案》的出台目的是更好地推进夯实地理标志保护制度，完善特色质量保证体系，提升地理标志保护效能，强化宣传引导和加强合作共赢等，加快“微山湖大闸蟹”产业标准化、规模化建设进程，提升品牌知名度和美誉度，促进“微山湖大闸蟹”产业高质量发展。创建“微山湖大闸蟹”山东省地理标志产品保护示范区是推进微山县地理标志高水平保护的重要举措，也是激励保护积极性，建立地理标志全链条保护工作格局，支撑乡村振兴，服务经济社会高质量发展的需要。 《方案》共四项，包括指导思想、工作目标、任务分工、保障措施，重点对工作目标及各部门任务分工进行详细规定。 主要内容为： 从经济效益、社会效益、生态效益三方面制定工作目标，以“微山湖大闸蟹”国家地理标志品牌为依托，通过建立健全示范区产品服务保障体系、标准体系、检测体系、管理体系、宣传体系等制度体系，达到产品的标准化、规模化、产业化生产，实现产业结构更加合理、产业布局更加科学、知识产权保护工作机制更加健全的目标，推动公共区域品牌形成，提高品牌价值，促进资源优势转化为发展优势，经济效益、生态效益和社会效益有较大提升。 明确牵头单位、责任单位，细分工作职责，厘清工作任务。强化行业协会服务与管理；完善保护制度，制定管理办法；规范地理标志专用标志授权与使用；加大资金扶持力度，推动产业链条提档升级；做好金融服务，加强项目储备；实现标准化养殖，保障优良品质；提供技术支撑，强化环境及产品质量监测；建设科研平台，加强技术合作；开展专题培训，建立追溯体系；依托投诉举报平台，发挥社会监督作用；充分摸底调查，建立市场主体数据库；开展专项执法行动，加大监管力度体系；多渠道宣传政策，提高社会群体认知度；挖掘文化内涵，提升品牌曝光度；加强国际合作，参与互保认定；加强资源整合，延伸产业链条；参与大型展会，加大品牌推介；线上线下有机结合，开拓国际国内市场。
微山湖大闸蟹于2012年被原国家质量监督检验检疫总局认定为国家地理标志保护产品，2013年被原国家工商行政管理总局商标局认定为地理标志证明商标。2019年微山县微山湖大闸蟹产区被认定为首批山东省特色农产品优势区；“微山湖大闸蟹”入选济宁市农产品区域公用品牌“济宁礼飨”和山东省知名农产品区域公用品牌。 近几年来，微山县委、县政府积极培树“微山湖大闸蟹”区域品牌，牢固树立“品牌就是竞争力”的理念，印制“微山湖大闸蟹”地理标志证明商标标识，供渔业企业免费使用，充分发挥区域品牌的社会和经济效益。大力实施质量提升，先后开展南四湖现代渔业标准化试点、国家智慧生态渔业标准化示范区建设，制定并实施团体标准《地理标志产品 微山湖大闸蟹养殖技术规范及产品质量》以及济宁市地方标准《微山湖大闸蟹养殖技术规范》《地理标志产品 微山湖大闸蟹》，推进微山湖大闸蟹产业标准化进程。 请问针对此《方案》，县市场监督管理局做出了哪些政策保障措施？ 2024年1月5日，微山县市场监管局会同江苏省徐州市沛县市场监管局、山东省枣庄市薛城区市场监管局、滕州市市场监管局签订“苏鲁微山湖跨区域知识产权联合执法保护机制合作备忘录”，建立了知识产权保护工作协作、知识产权信息共享、知识产权侵权赔偿市场主体名册备案、典型案例、联合宣传等机制；2023年12月29日，微山县人民政府出台了《微山湖系列地理标志产品保护管理办法》（微政发〔2023〕12号），有效地保护了微山湖大闸蟹、微山湖乌鳢、微山湖四鼻鲤鱼3件国家地理标志保护产品及微山麻鸭、微山麻鸭蛋、微山湖大闸蟹、微山湖四鼻鲤鱼等26件国家地理标志证明商标；2023年12月20日，微山县人民政府出台了《关于鼓励支持企业品牌创建的意见》（微政发〔2023〕10号）；2023年2月14日，中共微山县委办公室出台了《关于印发微山县2023年乡村振兴“六大工程”实施方案的通知》（微办发〔2023〕3号）；2022年12月14日，微山县县委办公室出台了《关于加快建设农渔强县培育百亿级预制菜产业集群的意见》（微室字〔2022〕30号）等相关政策扶持。 请问创建微山湖大闸蟹山东省地理标志产品保护示范区分为几个阶段开展？ （一）筹建启动阶段 成立领导机构和工作机构，开展管理体系建设；对全县微山湖大闸蟹企业进行地理标志产品保护宣贯、培训；督促指导全县获得使用专用标志企业建立地理标志产地质量管理档案；抓生产技术改造，加强关键点控制，提升养殖加工质量水平，重点抓好产品质量监管，建立产品质量跟踪制度，实现产品质量安全的可追溯，构建地理标志产品质量安全监管体系；有效规范地理标志产品市场秩序。 （二）创建阶段 整合政府资源和企业资源，以大规模培训为抓手，进一步提高养殖、加工、仓储、运输等环节的标准化水平，从细节上做实抓好地标产品的品质保护；发挥好产业化经营龙头企业的主体主导作用，保障产品的优良品质。推进地理标志产品标准体系、质量管理体系、检验检测体系的建设。加强科技投入，开展新产品研发。 （三）巩固提升阶段 抓品牌建设，动员企业联合宣传，联合建设地理标志文化走廊（场馆）；通过电视、报刊、网络、抖音、微信等各类媒体全方位宣传微山湖大闸蟹地理标志产品；在我县交通主干道安装“创建山东省地理标志产品保护示范区”户外广告牌、制作山东省地理标志产品保护示范区展牌和企业展牌；在本地市场规范营销方式和网络，实行统一布局微山湖大闸蟹地理标志产品文化元素的专卖店、专柜销售，提升地理标志产品的文化品位、品牌形象；针对生产者、经营者及消费者开展培训；搭建国际交流平台，加强国际合作。通过示范区建设，打造成集地理标志产品养殖、加工、贸易、仓储物流、会展服务、信息集散、乡村旅游、文化体验、品鉴购物等功能为一体的省级地理标志产品示范区，繁荣微山县旅游、文化经贸产业。 （四）验收准备阶段 按照山东省市场监督管理局关于建设山东省地理标志产品保护示范区管理办法要求进行自查，提出验收申请。
|
