县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省、市各项决策部署，大力推进人社系统优化营商环境相关工作。
千方百计稳定就业，助力县域经济发展
金融赋能企业发展。一是实施稳岗扩岗专项贷款政策。通过微山就业微信公众号、HR人社服务专员、就业专场招聘活动推送稳岗扩岗专项贷款申请指南，让县内更多企业了解稳岗扩岗专项贷款政策，扩大政策知晓率。建立政银企三方联络机制，对辖区内的企业进行摸排，2023年以来，为15家企业发放稳岗扩岗专项贷款6258万元。二是创建“创贷之家”服务驿站，推行创业担保贷款“一站式”服务。指导各镇街开展“创贷之家”建设，将创业担保贷款业务向基层下沉，在微山各镇街进行“全域覆盖、全域办理”，让创业者就地就近享受全方位创业担保贷款服务。2023年以来，全县已建成19家创贷之家，累计发放创业担保贷款1.6亿元。
人才服务带动岗位就业。一是举办济宁市寒假“济燕归巢”看家乡体验活动启动仪式。邀请微山籍大学生沉浸式感受家乡变化和引才诚意，邀请大学生走进大运河博物馆、微山湖现代渔业产业园、山东康源堂药业股份有限公司等开展现场观摩活动，吸引青年人才返乡留乡，促进高校毕业生就业。二是开展进校园招聘活动。组织企事业单位在曲阜师范大学、山东中医药大学、济宁医学院、山东理工大学5所高校开展5场“大美微山·乐业微湖-名校人才直通车”校园招聘，提供岗位115个，人才需求293人。三是开发就业见习岗位。开展见习岗位摸排，及时发布见习岗位计划。目前，开发就业见习岗位546个，组织就业见习人数143人。
专项补贴缓释企业压力。与市场监管、税务、乡村振兴等部门积极比对排查，精准给企业落实就业创业政策。2023年以来，发放灵活就业社保补贴等7项专项政策补贴730余万元，惠及群众1800余人。多项惠企政策降低了企业的成本、提高了企业的盈利能力，也创造了更多的就业机会，有效缓解了社会的就业压力。
线上线下助企招贤纳士。一是持续跟进企业用工需求调度。发动HR专员对全县162家规上企业开展用工岗位需求调查，重点摸底调查各企业缺工数量、技能、工种、学历要求等信息，建立企业用工需求台账。积极对接企业，帮助20家企业招引290余人。二是加密招聘频次。在镇街开展就业援助月、“春风行动”等不同类型的招聘活动，并利用山东省公共招聘网、微山县政府网站、“微山人社”“微山就业”公众号持续为企业发布用工岗位需求信息。今年以来累计举行线上线下招聘活动39场，共吸引377家用工企业提供岗位近5000个，吸引求职者5400余人次，达成就业意向1300余人。
全力以赴扩大社保，不断提升社保普惠
惠企政策精准落实。紧跟政策导向，精准把握国家和省、市级政策要点，确保各项惠企政策得到及时、有效地执行。特别是阶段性减免失业保险费政策的实施，已惠及微山县1758家企业，累计减免失业保险费达470余万元，减轻了企业负担，支持了企业的稳定与发展。
要素保障强化监管。加强对社保基金的监管，确保资金安全稳定。成立核查工作领导小组及疑点数据核查待遇追回工作专班，定期召开工作会议，分析研判追缴工作中存在的困难和问题，研究解决措施，确保违规领取社会保险待遇处置工作落到实处。同时，通过社保政策宣传，依托社保移动服务队，开展社保政策宣传26次，普及社保征缴知识，提升参保意识，为征缴工作的顺利进行奠定了坚实基础。
服务市场主体应保尽保。积极与企业沟通联系，了解企业实际需求与困难，针对反馈的问题制定具体工作方案，根据行业特点研判缴费能力和潜力，与税务部门建立长效联动机制，帮助制定合适可行的企业缴费计划，稳步提高保费征收额。坚持“政策找人”，联合5家银行积极开展“社银一体化”服务网点建设，着力打造“15分钟社保服务圈”，为群众提供更加便捷、高效的服务。
集思广益招才引智，全面加强人才引育
全力集聚青年人才。组织清华大学研究生来微开展社会实践，6名博士生进驻高楼乡虾藕生态养殖生态旅游建设项目。组织56家企事业单位在山东大学等9所高校开展名校人才直通车校园招聘，开展“微燕归巢，乐业微湖”大学生假期看家乡活动，搭建大学生与企业精准对接平台。2023年以来，累计引进博士28人，青年人才近4000人，招引海外人才18人。
奋力争取省市平台。创建省级平台4家，组织山东宜居新材料科技有限公司获评省级专家服务基地，组织山东传奇贝贝儿童用品有限公司、微山县南四湖有限公司、山东诺泰机电设备有限公司获评省博士后创新实践基地，“微山湖现代渔业产业园”“稀土精矿前处理”等项目分获省、市专家服务基层示范项目，《微山县实施“三大行动”激发科技人才创新活力》改革案例被山东改革刊发。推荐微山县山水水泥有限公司朱先锋获评泰山产业技能领军人才，实现泰山技能领军人才从无到有的历史性突破。
丰富人才服务活动。组织微山县乡村振兴专家服务团，分别邀请华中农业大学、中国水产科学院、上海海洋大学等高层次专家开展鱼类育种、莲藕养殖等方面的服务活动。开展“专技引航”企业工程师进阶专项行动，举办专业技术人才省市级高级研修班培训，培训新型职业农民372人次，承办全市一类大赛—全市旅游行业职业技能竞赛，举办劳动关系协调员等5场市级二类竞赛，深化技能人才评价，新增高技能人才500余人。
规范服务促进和谐，维护劳资双方稳定
专业队伍持续壮大。圆满完成劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，成功承办第二届全市劳动关系协调员技能竞赛，获评5A级和谐劳动关系企业2家，4A级和谐劳动关系企业12家，培育县级和谐劳动关系企业3家，2023年度市级劳动关系金牌协调员3名。建立分片、定岗、定责劳动关系服务网格化运行机制，组织园区、镇街、社区等基层平台劳动关系协调员对小微企业进行联系包保兼职协调员，达到劳动关系协调员全覆盖。
服务渠道延展创新。成立全省首个劳动人事争议湖上巡回庭，积极打通农民工讨薪、女职工维权等特殊群体速调“绿色通道”，在全市首创推进“劳动维权+就业帮扶”机制建设，打造夏镇·运河湾“湾创邦”就业创业示范街区“劳动维权+就业帮扶”综合服务平台，依托“乐业微湖·职等你来”、“春风送岗·巾帼就业”和“乐业微湖 职‘樱’有你”等系列招聘会、微湖特产货盘展暨电商直播大赛、运河夜市等平台，开展了新就业形态劳动者权益保障系列宣传普法活动；利用“湖上快递红色驿站”，在微山岛镇建设新业态劳动纠纷“一站式”调解平台，2023年以来开展“新就业形态劳动者普法援助”活动16次。开展“新就业形态劳动者普法援助”活动5次。开展电子劳动合同覆盖行动，目前全县企业共签订电子劳动合同12000余份，备案用工单位电子劳动合同签订率稳步提升。
对上争取高位引领。顺利承接国家级黄河流域和谐劳动关系高质量发展创新试点，获批承办市级一类劳动关系协调师职业技能竞赛；成功争取市级揭榜领题“大力探索新就业形态劳动用工规范提升工作模式”项目，加大对新就业形态企业的用工指导力度，指导平台企业与职工开展民主协商，规范平台企业劳动用工行为。劳动关系网格化服务机制典型经验被国家协调劳动关系三方会议室在全国推广;省级揭榜挂帅“建立劳动争议纠纷大仲裁大调解机制”创新试点项目顺利通过验收评估;1名专职仲裁员入选全省首批劳动人事争议调解专家库，1名调解员获评全省表现突出调解员；2023年度获评省级标准化劳动人事争议调解组织1家，市级金牌调解组织2家，全市数量最多，连续两年劳动人事争议案件调解结案率全市第一，县仲裁院被省人社厅授予2022－2023年度表现突出仲裁机构。争取承办市级揭榜项目“深化企业内部劳动争议协商机制建设”，选定微矿集团、旅发集团、康源堂等和谐企业为县协商化解机制建设示范点，设立劳动争议党员引导协商岗，着重发挥集团企业上下联动、共建协商的效能。
维权宣传扩面提质。开展新就业形态劳动者权益保障“三指引，一指南”宣传月活动。“内部”开展新就业形态劳动者权益保障普法宣传专项行动，并通过县人社局官方公众号就《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》等相关新规做详细政策解读。“外部”联合新业态主管部门，深入合作平台企业宣传，积极引导平台企业与新业态劳动者依法订立劳动合同，规范企业用工。
下一步，县人力资源和社会保障局将聚焦服务提质、落实增效，持续加大改革创新力度，最大限度方便群众和办事企业，打造“阳光人社”服务品牌，以更优营商环境助推县域经济社会高质量发展。
现场答记者问环节
微山县融媒体中心记者
请问微山县内的企业可以享受哪些创业政策？
张 为鼓励企业创新创业、助力企业发展，我们有小微企业一次性创业补贴、创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策。
小微企业一次性创业补贴面向注册地位于微山县，首次领取小微企业营业执照，企业注册时间在2013年10月1日之后且企业正常经营满一年以上的小微企业，创业者在创办企业期间连续缴纳不少于6个月的职工社会保险费。每名创业人员、每个企业可领取1.5万元补贴。
创业担保贷款中符合条件的小微企业贷款额度最高为400万元，最长期限2年，财政给予50%的财政资金贴息。
稳岗扩岗专项贷款重点面向实体经济和劳动密集型小微企业，主要用于支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业，符合条件的小微企业，单户授信额度最高3000万元，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。
相关惠企政策的审核认定由微山县公共就业和人才服务中心办理，欢迎企业前来咨询。
大众网记者
请问在优化营商环境的过程中，人社局在社保方面做了哪些工作？
张 在优化营商环境的过程中，社保方面始终秉持“以人为本，服务至上”的理念。首先，健全“一窗办”服务机制，通过持续推进社保经办管理服务标准化，优化大厅办事环境，规范服务人员配置，提升窗口智能化水平，实现了社保业务的快速办理和高效服务。其次，积极推行“打包办”服务模式，将多个相关联的社保业务整合在一起，实现了办事人员“填写一张表格、提供一套材料、提交一次申请”即可享受经办业务全流程服务，大大提高了办事效率。这些经验和做法为企业和群众提供了更加便捷、高效的社保服务。
县融媒体中心记者
请问搭建服务平台，为企业输送人才。在联系服务企业制度方面有哪些创新？
郑 为深入贯彻落实“四链”融合工作，进一步提升服务企业、服务产业、服务发展水平，优化人社领域营商环境，助力重点企业攀登，根据市人社局《关于在全市建立HR（人力资源）服务专员常态化联系服务企业的通知》精神，微山县人社局建立了“HR”服务专员常态化联系服务企业机制。根据县内重点产业需求和发展，以及人社服务工作实际，确定服务企业范围，建立工作专班，选派熟悉人社政策、热心企业发展、善于综合协调、工作作风扎实的干部，组建全县HR（人力资源）服务专员队伍。服务专员共42名，包括市派服务专员9名，县级服务专员33名，常态化开展企业服务工作，通过HR企业服务专员，梳理本地各类政策服务信息，定期向服务企业推送；组织服务专员做好企业政策咨询服务，摸排重点企业岗位人才、用工需求状况，形成并发布了《微山县2024年度重点产业紧缺人才需求目录》，截至目前，完成政策推送2100余条次，指导企业创建省级专家服务基地1家、省博士后创新实践基地1家，帮助企业引进人才170余人，协调解决企业用工缺口700余人。