微山县第十九届人民代表大会第四次会议隆重开幕

1月5日上午，微山县第十九届人民代表大会第四次会议在微湖大饭店开幕，来自全县各条战线的人大代表，肩负着人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感，履行宪法法律赋予的神圣职责，共同擘画微山改革发展宏伟蓝图。

县委书记李勇，县委副书记、县长郭鑫，县人大常委会主任王建，县政协主席王本奎，县委副书记胡忠华，县委常委、组织部长、统战部长、县政协党组副书记李晓娟，县人大常委会副主任孙允网、李德贵、刘庆敏、徐霆、刘计艳在主席台前排就座。不是县人大代表的往届县人大常委会副主任、调研员，县政协副主席，县功勋企业家应邀参加大会。

列席本次会议的有：不是县人大代表的县委常委，县政府副县长、党组成员，县人武部主要负责人，行政单位及群众团体主要负责人，县直事业单位（企业）主要负责人，垂直管理部门主要负责人，乡镇（街道）乡镇长（办事处主任），县人大常委会委室负责人，乡镇人大副主席，驻微山东省第十四届、济宁市第十八届人大代表。出席中国人民政治协商会议第十一届微山县委员会第四次会议的全体委员。

会议应到代表272名，因事因病请假14名，实到258名，符合法定人数。

8时30分许，大会开幕。

李勇主持会议

郭鑫作微山县人民政府工作报告

郭鑫说，回首2024，我们追赶跨越、奋勇争先，交出高质量发展新答卷。刚刚过去的一年，是微山转型升级成效显著、发展根基更加坚实的一年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，团结带领全县人民，坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路，唯实唯干争一流，攻坚突破抓落实，持续积累高质量发展的有利条件和积极因素，“打造产业强县、建设大美微山”奋斗目标加速实现。预计全年地区生产总值增长6.5%，增幅连续保持较高水平；一般公共预算收入增长6%、突破33亿元，创历史新高；固定资产投资增长8.5%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7%，新增“四上企业”110家，金融机构存贷款余额分别增长16.1%、24.6%。

郭鑫指出，一年来，我们大抓产业、延链强链，转型“快”的步伐不断提速。制造强县聚链成势，稀土产业链更加完善，中稀（微山）稀土获评全省制造业单项冠军。中医药产业加速跃升，南四湖中医药产业集群入选全省医养健康特色产业集群，养殖规模、市场占有率、品牌知名度均居全国第一。文旅产业提质赋能，我县获评全省文化和旅游产业督查激励县。亿吨大港加速崛起，韩庄作业区一期建成试运营，全年港口货物吞吐量突破2100万吨、增长33%，持续领跑全市。生态农渔业持续壮大，渔湖产业链条进一步拉长，生态渔业全产业链产值达到126.2亿元；一年来，我们狠抓项目、创新赋能，发展“进”的活力加速激发。对上争取成效斐然，争取资金30.6亿元，争取省级以上政策、项目110个。重点改革纵深推进。项目引建支撑有力，签约亿元以上项目42个，新开工项目28个，6个项目实现当年签约、当年开工、当年投产，再次彰显“微山速度”。营商环境向优向好。消费热点持续引爆。科技创新蓄能增势。对外开放纵深推进。园区建设扩能升级，经济开发区入选省绿色工业园区。韩庄机械产业园、马坡工业园分别落地2个项目，实现“从无到有”的突破；一年来，我们内外兼修、精雕细琢，城乡“美”的魅力愈加彰显。宜居城市品质更优，城区建成区面积达到26.3平方公里。乡村风貌焕发新颜。生态质量持续改善。我县入选省“整县域推进乡村生态振兴”重点县；一年来，我们一心为民、实干惠民。公共服务暖心入微。教育供给更加普惠均衡。医疗服务更加丰富优质，成功争取省级县域医共体审方中心建设试点。文体惠民润乡添彩。社会保障扎实有力。社会治理安定有序；一年来，我们创先争优、实干增效，政府“实”的作风见行见效。全面贯彻落实党中央和省市县委决策部署，切实把“两个维护”落实到实际行动上、体现在发展成效中。

郭鑫强调，展望2025，必须实干快干、砥砺前行，开创绿色低碳高质量发展新局面。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦全市“第一方阵”，以“比拼提升年”为主抓手，打好“十大攻坚战”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面。

郭鑫指出，2025年主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上、突破500亿元大关，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长7%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，新增“四上”企业120家以上。重点在八个方面展现新作为、实现新突破。一是强化工业倍增，推动产业体系向“强”而“进”。实施“产业聚链”行动，深入推进工业经济“头号工程”，加快先进制造业向高、向新、向绿发展。实施“培强育壮”行动，加快建设强企方阵，完善“种子”“幼苗”“准四上”企业梯次培育体系。实施“企业满园”行动，完成开发区总规修编，加快推进南部韩庄机械产业园起势，支持北部马坡工业园发展壮大；二是增强内生动力，推动改革开放向“深”而“进”。狠抓项目建设扩投资，扩大双向开放提能级，强化科技创新激活力，壮大民营经济强主力，凝聚发展要素强保障；三是释放内需潜力，推动服务业发展向“兴”而“进”。做精文化旅游产业，做强港航物流产业，做活现代服务业；四是坚持建管并重，推动滨湖水城向“精”而“进”。完善城市配套设施，加强城市精细管理，繁荣城市商圈经济，让“文明风”与“烟火气”和谐共融；五是突出宜居宜业，推动乡村振兴向“新”而“进”。提升现代农渔“含金量”，扮靓和美乡村“高颜值”，拓宽农民增收“致富路”；六是秉持绿色理念，推动生态建设向“美”而“进”。强化污染防治攻坚，厚植生态靓丽底色，拓宽价值实现路径；七是聚焦群众关切，推动民生福祉向“暖”而“进”。筑牢就业民生之本，夯实教育民生之基，保障健康民生之需，兜牢社保民生之底，完善老幼民生之依，丰富文体民生之魂；八是树牢底线意识，推动社会治理向“稳”而“进”，持之以恒推进平安建设。

郭鑫强调，新征程上，必须实干担当、优化效能，建设人民满意的服务型政府。我们将始终坚持“讲政治、争一流、强担当、重创新、求实效、守底线”，全力打造“抢拼实干”的服务型政府。

郭鑫最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，攻坚克难、狠抓落实，为“打造产业强县、建设大美微山”而努力奋斗。

王建作微山县人大常委会工作报告

王建指出，一年来，在中共微山县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极践行全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了人大力量。

王建从四个方面总结了县人大工作。铸就绝对忠诚之魂，在坚持党的全面领导上彰显政治担当。坚持党的领导是最高政治原则。常委会始终旗帜鲜明讲政治，主动提高政治站位，忠实履行政治职责，确保人大工作正确政治方向；砥砺全面监督之为，在推动高质量发展上彰显实干担当。高质量发展是现代化建设的首要任务。常委会坚持寓支持于监督之中，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动改革发展重点任务落地见效；增强制度优势之效，在践行全过程人民民主上彰显责任担当。人大代表是人大工作的主体。常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，以贯彻落实好“四个办法”、发挥好“一个平台”作用为总抓手，支持和保障代表高效履职，充分发挥人大代表在推动微山高质量发展中的作用；坚守勤廉并重之诺，在加强自身建设上彰显时代担当。打铁必须自身硬。常委会始终锚定“四个机关”定位，把握工作规律，勇于创新实践，凝聚整体合力，努力打造让党放心、让人民满意的模范机关。

就做好2025年的人大工作，王建指出，常委会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神和视察山东重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委坚强领导下，锚定“走在前、挑大梁”，以“比拼提升年”为主抓手，助力打好“十大攻坚战”，依法履行宪法法律赋予的各项职责，不断践行和发展全过程人民民主，为奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面贡献人大力量。

王建强调，要凝心铸魂、筑牢根本，在永葆对党忠诚上坚定坚决。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，持续在深化、内化、转化上下功夫，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基；要围绕中心、突出重点，在增强监督实效上走深走实。统筹运用法定监督方式，注重精准性、连续性和创新性，以有效监督促进“一府一委两院”工作高质量发展；要完善机制、强化保障，在激发代表活力上见行见效。规范完善代表联络站建设，实现代表常进、群众常来、联络常有、效果常见；要强基固本、守正创新，在强化自身建设上从严从实。紧紧围绕建设“四个机关”要求，在中共微山县委的坚强领导下，牢记使命、坚定信心，实干担当、奋发进取，为谱写中国式现代化微山实践新篇章作出新的更大贡献。

县人民法院院长常庆友

作微山县人民法院工作报告

常庆友说，2024 年以来，微山法院牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，凝心聚力、奋勇争先，各项工作取得新进展。新的一年，县法院将依法履职、公正司法、积极进取、守正创新，以时不我待、只争朝夕的精神，为推进中国式现代化“微山实践”作出新的更大贡献。

县检察院检察长岳耀东

作微山县人民检察院工作报告

岳耀东说，2024 年，县检察院紧紧围绕微山县“打造产业强县、建设大美微山”工作目标，坚持“高质效办好每一个案件”，努力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进步。2025年县检察院深入落实县委各项工作要求，聚焦法律监督主责主业，奋楫扬帆、创新奋进，以优质检察服务助力谱写微山经济社会高质量发展华美篇章。

大会印发了《微山县 2024 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2025 年计划草案的报告》《微山县 2024 年预算执行情况和 2025 年预算草案的报告》《微山县人大常委会关于县十九届人大三次会议以来代表议案、建议、批评和意见办理情况的通报》《微山县人民政府关于县十九届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告》《微山县人民政府 2025 年“民生实事”项目情况报告》等书面报告。