不动产登记一问一答（三）

十一、公众是否可以查询不动产登记信息和地籍图信息？如何申请查询？

答：不动产登记信息和地籍图均可以依法进行查询。查询方式和查询主体等有明确规定。不动产登记大厅窗口提供查询服务，公众也可通过“爱山东”APP在线查询不动产登记信息。

1.《中华人民共和国民法典》第二百一十八条规定：“权利人、利害关系人可以申请查询、复制不动产登记资料，登记机构应当提供。”

2.《不动产登记暂行条例》第二十七条规定：“权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。”

3.《不动产登记暂行条例实施细则》第九十七条“国家实行不动产登记资料依法查询制度。权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理”。

第九十八条“权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明”。

4.《不动产登记资料查询暂行办法》第四条“不动产权利人、利害关系人可以依照本办法的规定，查询、复制不动产登记资料。不动产权利人、利害关系人可以委托律师或者其他代理人查询、复制不动产登记资料。”

5.《自然资源部 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家金融监督管理总局关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）“一、全面推进‘全程网办’。（三）完善信息在线查询服务。电子介质的不动产登记信息查询结果证明与纸质介质的具有同等法律效力。有条件的地方可以开展‘图属一致’在线可视化查询，探索不动产权利人线上授权委托查询和利害关系人线上查询。提升登记数据质量，夯实信息查询基础。”

6.根据自然资源部发布的《不动产登记资料查询暂行办法》（国土资源部令第80号）规定，本人或利害关系人均可查询不动产权相关信息。

十二、如何保证地籍图测量的准确性？是否有专门的测量机构？他们是如何开展测量的？

答：法律规定了专门的地籍调查机构、地籍调查和测量规范。

1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第七条“县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强地籍管理，建立健全地籍数据库。”

2.《地籍调查规程》（GB/T 42547-2023）对地籍图的测绘方法有明确规定，包括全野外数字测图、数字摄影测量成图、数字编绘法等，针对不同区域和精度要求，采取相适应的工作底图、测量工具、测量方法和测量系统。从技术上可以直接测量或以从飞机和无人机上拍摄的照片等方式开展测绘。

3.《自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知》（自然资发〔2023〕195号）有明确要求，“二、健全地籍调查工作机制。（一）统一地籍调查要求。涉及不动产权利设立或自然资源首次登记的，应当开展地籍调查，已有调查成果符合要求的除外。各地要结合实际情况，建立健全地籍调查服务确权登记和自然资源管理的工作机制。三、规范开展地籍调查。（二）严格地籍调查程序。各地要按照《地籍调查规程》等要求，统一技术标准，规范开展地籍调查，确保权属清楚、界址清晰、面积准确。权属调查是地籍调查的核心，应在全面查清权属状况、做好指界工作基础上，以权属调查确定的界址点、界址线为依据开展地籍测绘。土地权属来源不明确或实地界址不清晰的，要严格履行四邻指界程序。调查工作完成后，及时以宗地（宗海）为单位，编制不动产单元表。自然资源地籍调查成果，由所在地县级人民政府和相关部门组织核实。”

十三、女性从事不动产登记领域相关工作有什么法律政策规定？

答：1.《中华人民共和国宪法》第四十八条“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”

2.《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条“男女平等是国家的基本国策。妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家采取必要措施，促进男女平等，消除对妇女一切形式的歧视，禁止排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。国家保护妇女依法享有的特殊权益。”

第五条“国务院制定和组织实施中国妇女发展纲要，将其纳入国民经济和社会发展规划，保障和促进妇女在各领域的全面发展。”

第三十七条“学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、授予学位、派出留学、就业指导和服务等方面享有与男子平等的权利。”

第四十二条“各级人民政府和有关部门应当完善就业保障政策措施，防止和纠正就业性别歧视，为妇女创造公平的就业创业环境，为就业困难的妇女提供必要的扶持和援助。”

第四十三条“用人单位在招录（聘）过程中，除国家另有规定外，不得实施下列行为：（一）限定为男性或者规定男性优先；（二）除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况；（三）将妊娠测试作为入职体检项目；（四）将限制结婚、生育或者婚姻、生育状况作为录（聘）用条件；（五）其他以性别为由拒绝录（聘）用妇女或者差别化地提高对妇女录（聘）用标准的行为。”

3.《自然资源部 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家金融监督管理总局关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）“八、深化队伍作风常态化建设。（三）完善登记人员职业保障。针对一线窗口女性占比大的特点，争取‘巾帼文明岗’‘三八红旗手’等荣誉，完善女性职业发展保障措施。”

十四、公众买卖房屋的，可以在线申请办理不动产转移登记吗？

答：可以在线申请办理不动产登记。公众可通过山东政务服务网（http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/）或“爱山东”APP不动产一网通办平台进行办理。微山县将“互联网+不动产登记”相关环节纳入政务服务网，实现“一网通办”，完成将网办业务从电脑端扩展至手机端，以山东政务服务网、爱山东APP为依托，打造不动产登记“一网通办”，实现手机端业务办理。

十五、关于不动产转让的办事指南、申请材料、收费标准和办理时限有规定吗？是否公开？如何查询？

答： 1.《不动产登记暂行条例》第十六条“不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。”

2.《优化营商环境条例》第三十五条“政府及其有关部门应当推进政务服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南，细化量化政务服务标准。”

3.《国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔2016〕2559号）（https://www.gov.cn/xinwen/2016-12/12/content_5146927.htm）、《财政部 国家发展和改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》（财税〔2016〕79号）（http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/201607/t20160727_2369032.htm），对不动产登记收费标准、免收和减收不动产登记费的情形进行了明确规定。

4.《中华人民共和国契税法》《中华人民共和国印花税法》对契税和印花税适用税率进行了明确规定。

微山县不动产转让的申请材料、收费标准、办理时限有统一规定，并进行公开。通过山东政务服务网（http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/）、“爱山东”APP、微山县自然资源和规划局官网不动产登记专栏、政务服务大厅不动产登记窗口以及不动产咨询热线0537-8266626等多种渠道，以办事指南、温馨提示等多种形式，公布产权转让办事指南，便于企业和群众查询、知晓。各渠道信息实行“同源发布、动态更新”，确保清单信息的一致性、准确性。