【他山之石】福建泉州：多措并举打造世遗保护利用典范城市

从2021年申遗成功以来，福建省泉州市围绕打造世界遗产保护利用典范城市的目标，认真贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护的重要论述和重要指示批示精神，按照世界遗产大会审议泉州项目的有关决议、《世界遗产公约》及其操作指南、国内相关文物法律法规要求做好各项工作。申遗成功进一步激发了泉州人对传统文化的热爱，泉州世遗已有百名观察员、千名志愿者、万名守护人。泉州文物“活起来”了，泉州旅游火爆“出圈”，带动了人流、物流、资金流。泉州世界遗产和文物保护利用各项工作亮点频出、成效明显。

申遗成功后，泉州的旅游热度大幅增长。2023年，全市累计实现旅游总收入1002.4亿元，比上年同期增长68.9%；全市累计接待国内外游客8652.97万人次，比上年同期增长53.9%，增速均居福建全省第一。

当前，以法制化力量为推动遗产保护传承保驾护航已成为泉州共识。2024年1月1日，《“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》正式实施。在泉州，2023年文化遗产相关立法占总立法数的一半以上。《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》《泉州市市区内沟河保护管理条例》《泉州市中山路骑楼保护条例》《泉州市历史文化名城保护条例》等相继实施。这些法规条例的保护对象，不仅包括世界遗产，也包括普通文化遗产和历史建筑。泉州还创新探索司法助力文化遗产保护传承，设立全国首家海丝史迹保护巡回法庭、泉州文化遗产法治守护基地，建立文物与司法监察的联动监管机制，健全文物行政部门、文化市场综合执法机构和公安、司法机关、纪委监察机关案情通报、案件移送制度。泉州市文旅局与市中级人民法院、市人民检察院签订文化遗产保护联合行动备忘录，市人民检察院将遗产保护纳入公益诉讼，全面实施文物保护和安全工作“五纳入”。

此外，泉州还先后出台一系列政策法规、措施，为打造世界遗产保护利用典范城市提供有力的政策保障。从《泉州市历史文化名城保护条例》《泉州市文化旅游发展促进条例》到《泉州市新形势下促进文旅经济高质量发展若干激励措施》等，泉州对文化遗产保护、旅游产业发展等进行了全面规划。泉州还不断提升遗产点周边环境，22个遗产点所在街道社区制定“爱遗护遗公约”，健全遗产保护公共议事协调机制，构筑遗产事务共同治理格局。日前，国家文物局下达《关于同意创建福建泉州鲤城世遗宋元古城国家文物保护利用示范区的函》，同意泉州鲤城区创建国家文物保护利用示范区，福建省在该项目实现“零”的突破。

拥有丰厚文化资源的泉州始终是非遗传承与融合创新的先行者。泉州有世界级非遗项目6项，国家级非遗项目36项，还有众多古迹、传统村落和民间艺术等。近年来，“蟳埔女”持续“出圈”，从国内走红到世界。泉州市持续开发“非遗+旅游”项目，推动非遗与旅游的结合，将非遗项目融入旅游线路，推出非遗主题旅游产品；实施非遗“进”古城专项行动，常态在府文庙广场、金鱼巷等古城街区开展“沉浸式”非遗展演，打响“闽南戏窝子”品牌，文化宝贝焕发出新的活力；通过构建“宋元中国·海丝泉州”品牌营销体系，打造“蟳埔女”“宋元中国看泉州”等20多个播放量超亿的“爆款”。

民众的积极参与成为泉州世界遗产和文物保护的重要助力。在泉州古城，人人争当泉州古城文化传播者，人人都是讲解员。泉州市文旅局已建立一支70多人的志愿讲解队伍，完成了1000多人次的志愿讲解服务，县、市、区也都成立了志愿讲解队。鲤城区培育了近千名文化传播者，他们的身影忙碌在鲤城的大街小巷、世界遗产点、旅游景区、文创园区，将非遗珍宝和闽南文化搬上街头、写进课本、带入社区，传播至千家万户。鲤籍侨领陈守仁捐资约1.3亿元建设王宫历史文化街区，打造文物保护利用示范点，这样的例子在泉州还有很多。

在着力打造世界遗产保护利用典范城市的各项工作推进下，泉州关于历史文化遗产的国际交流与合作日益频繁，让中国海洋文明的“刺桐花”在世界舞台上绚丽绽放。在2023年12月举办的第五届“海上丝绸之路国际艺术节”上，43个国家和地区、52个演艺团体来泉交流。泉州积极开展国际交流合作，引进国际先进的遗产保护理念和经验，与世界各地分享遗产保护利用实践和成果。泉州与联合国教科文组织东亚多部门地区代表处建立合作关系，共同开展“古厝新声”新试点活动，选取世界级非遗闽南传统民居营造技艺作为项目重点，探索遗产保护和可持续发展。同时还加大“走出去”力度，加强交流，参加“东亚文化之都”书法艺术家作品巡回展、“我们这十年·东亚文化之都国际摄影展”等活动。文艺团体赴马来西亚古晋市、印尼巴厘岛等地开展文化交流活动，持续传播中国声音，讲好泉州故事，提升泉州戏曲文化对外影响力。

“泉州遗产从来不是孤立的，而是鲜活的。老百姓生活在遗产里，遗产就在身边，见人、见物、见生活，有血、有肉、有灵魂。申遗成功，让更多人重视中国的海洋文明，帮助我们在更广阔的视野下重新认识泉州的价值。”泉州市文旅局局长吕秀家道出了这座千年古城的心声。