近日，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组编发的《全国优化营商环境简报》第181期以《山东济宁市围绕服务提级纵深推进“评定分离”改革》为题，刊发了我市房屋建筑和市政工程“评定分离”改革经验做法。 山东济宁市住房和城乡建设局严格按照省、市工作部署要求，创新举措、激发活力、完善体系，全面深化推进房屋建筑和市政工程“评定分离”改革，有效规范了建筑市场秩序，优化了企业营商环境，得到了社会各界的满意和认可。 完善体系，夯实推动根基 政策引领。结合房屋建筑和市政工程项目“评定分离”试点工作推进进程，通过广泛征集各方主体意见，完善、修订《济宁市房屋和市政工程招标投标“评定分离”工作指引》，增加定标要素和招标结果核查等内容，进一步优化定标方案、定标流程、定标要素，进一步夯实招标人主体责任。 范本带动。同时，严格按照工作指引，对现行的工程总承包（EPC）、施工、监理、专业工程承包等招标文件示范文本进行了修订、补充和完善，更新修订招标文件示范文本 24 个、修订内容88 处，确保招标文件编制更加规范化、标准化。 线上监管。完善更新济宁市招标文件线上电子编制软件，实现“招标投标情况书面报告”网上办结，会同纪委监委、审计等部门实现全程网上在线监督，实现了“评定分离”招标投标的全过程电子化监管。 建立招标投标工作联席会议制度，定期研判分析列入招标计划的项目，重点对招标文件示范文本、招标流程、招标投标活动中的难点疑点、全市建筑业发展政策的落实落地情况进行集中研讨。主动向社会公开成员联系方式，接受社会各界政策咨询、意见建议、投诉处理。主动靠前服务，详细向招标人解读政策要求，严格把关相关政策执行，助推本市建筑业高质量发展。 数据联动。数据联动对审批、交易、监管三大系统同步进行数据共享，完善、更新配套平台运行，严格按照工作指引流程，及时调整优化相关流程。深入推进数据共享，与行政审批、交易中心等部门对接，推动实现审批、入场、监管数据联动，优化招投标营商环境，让招标人“少跑腿”。 信用联动。全面推行建筑市场监管与诚信信息管理工作联动。对信用差的招标代理机构，限制其参与必须公开招标项目“评定分离”招投标活动。企业信用评价贯穿“评定分离”评标环节和定标环节，实现全市建筑业招标市场和施工现场的两场联动，倒逼企业更加注重企业信用和内部管理。
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