音频解读 | 微政办字〔2021〕1号关于印发《微山县免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设实施方案》的通知的政策解读

一、通知出台背景、依据和目的

为全面推进动物疫病区域化管理，推动重点动物疫病由稳定控制向消灭净化转变，实现口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫，强化非洲猪瘟防控力度，进一步提升畜牧业生产安全、畜产品质量安全、公共卫生安全和生态安全保障能力，助推畜牧业新旧动能转换和乡村振

兴，省政府办公厅《关于印发〈山东省免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设方案〉的通知》（鲁政办字〔2019〕21号）、市政府办公室《关于印发〈济宁市免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设实施方案〉的通知》（济政办字〔2019〕34号）要求，为全面推进全县免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区（以下简称“无疫区”）建设，结合我县实际，制定本方案。

二、重要举措

（一）健全动物疫病预防体系

建立健全县动物疫病预防与控制机构，确保有机构、有人员、有场所，有设施，能完成全县重大动物疫病的预防、免疫、检测、扑灭任务；强化强制免疫疫苗冷链设施设备配备，健全县、乡、村冷链体系；检查督导养殖场，屠宰场等畜禽生产经营主体，强化动物防疫条件建设，完善生物安全防护体系，提升生物安全管理水平。

（二）健全动物卫生监管体系

建立健全县、乡动物卫生监督机构，配备与监管任务相匹配的工作场所、专业人员、工作经费、设施设备；健全完善病死无害化外理体系，严格病死畜禽无害化处理；强化畜禽移动监管，严格落实指定通道制度，对引入动物及动物产品实施全程监管；健全动物卫生风险分级监管模式和追溯体系，推进动物卫生信息化监管平台建设，实现对屠宰场、养殖场、检查站、病死畜禽无害化处理厂、动物诊疗机构、动物隔离场等重点场所的全面监管、全程可溯；根据工作需要合理设置检疫申报点，依法依规实施产地检疫、屠宰检疫。

（三）健全疫情监测预警体系

购置更新仪器设备，配备必要人员力量，完善实验室管理制度，强化技术培训，加强认证认可，强化县兽医系统实验室建设和改造；完善预警预报网络平台、动物疫情信息收集处理、早期监测预警系统，确保各级报告系统有效运行；制定科学的监测流调计划和方案配套足额的监测流调经费，配置专用监测车辆，准确开展动物疫情监测流调工作；开展风险评估，加强被动监测，准确评价动物疫病防控效果，适时调整防控政策。

（四）规范制度、档案管理，健全防疫法规制度体系

全程监控、环环相扣、相互制约，开展动物防疫档案规范化建设，确保养殖档室、强制免疫，监测预警检疫监督、执法办案统一齐全、上下对应，规范可溯。

微政办字〔2021〕1号 关于印发《微山县免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设实施方案》的通知