“我为群众办实事”重点民生项目清单（第二批）

一、义务教育课后托管服务全覆盖

事项内容：推动全县多渠道筹资、完善服务性收费制度办法等，强化课后服务经费保障，提升中小学课后托管服务能力，切实减轻校外培训负担。完善提升参与课后服务教职工激励机制。通过内部挖潜、外部引进等方式，充分利用课后服务时间，指导学校积极回应学生兴趣特长需求，丰富课后服务内容、形式，打造“素质教育第二课堂”。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县教体局（县委教育工委）

配合部门：县发展和改革局、县财政局、县人力资源和社会保障局

二、提升农村寄宿制学校取暖条件

事项内容：为全县所有农村寄宿制学校全部配齐符合环保要求的取暖设施设备，加快推进农村寄宿制学校冬季取暖完善提升工作，加大农村寄宿制学校取暖工作督导检查力度，确保今年冬季取暖完善提升工作全部完成。

完成时限：2021年供暖季前

牵头部门：县教体局（县委教育工委）

配合部门：县财政局、县住房和城乡建设局

三、提升养老服务质量和公益性安葬（放）设施建设

事项内容：利用省市智慧养老服务平台，开展智慧养老；开展养老机构消防安全历史遗留问题整治工作；培训各类养老服务与管理人员28人、照料护理人员100人；落实民办和委托运营养老机构奖补政策，重点对收住失能、半失能老年人的养老机构给予运营奖补，根据养老机构等级评定结果，实行差异化运营补助。加快推进节地生态公益性安葬（放）设施建设。积极保障养老、公墓项目落地建设，支持其使用城乡建设用地增减挂钩指标解决，同时，结合用地需要积极向上争取专项新增指标，用于我县养老、民生、公益等项目。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县民政局、县财政局、县自然资源和规划局

配合部门：县人力资源和社会保障局

四、推进农村清洁取暖

事项内容：在微山岛、傅村、驩城、两城、鲁桥、西平、张楼、赵庙8个乡镇街道实施电代煤改造工程15000户，加快推进农村“煤改电”，加大农村清洁取暖督导检查力度，确保今年冬季清洁取暖工程全部完成。

完成时限：2021年供暖季前

牵头部门：县住房和城乡建设局

配合部门：各乡镇政府（街道办事处）、县发展和改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县水务局、县农业农村局、县卫生健康局、县审计局、县行政审批服务局、县市场监管局、市生态环境局微山县分局、县供电公司

五、进一步提升集中供暖覆盖

事项内容：加强城市集中供暖配套设施建设，新增集中供暖面积10万平方米，进一步扩大集中供暖范围，保障取暖设施安全稳定运行。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县住房和城乡建设局

配合部门：属地街道、县发展和改革局、市生态环境局微山县分局

六、推进补贴政策落地

事项内容：加快推进新就业无房职工住房租赁补贴政策落地，组织开展“政策宣传月”“三进三到位”等住房保障政策宣传活动，规范常态化受理和申报审核机制。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县住房和城乡建设局

配合部门：县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县商务局

七、“交房既办证”服务模式

事项内容：扩大“交房（地）即办证”覆盖面，出台相关文件，强化建设、销售、交房、商品房预售资金的监管力度，积极构建“验收再交房，交房即交证”的新型房地产市场环境，实现住权与产权同步。将建设项目违规交付使用的有关市场主体依法依规纳入信用记录。在不动产交接过程中为纳税人提供“一站式”办税服务，依法办理各项涉税事宜。职能部门间加强协同合作和信息共享，对立项、用地、规划、建设、预售、登记等环节进行全程监管，发现问题及时处置。对符合条件的小区，同步开展网签备案、权籍调查、房屋实测、竣工验收等联审联批工作，着力构建“验收再交房、交房即办证”的房地产市场环境，从源头上避免问题新增。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局

配合部门：县法院、县发展和改革局、县教体局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县行政审批服务局、县市场监管局、县综合行政执法局、县税务局、济宁公积金管理中心微山管理部、中国人银行微山县支行

八、开展精细化市容环境提升工程

事项内容：以创建全国文明城市为契机，以“精细管理大提升”为主线，开展整治提升工程，提高百姓“幸福指数”。坚持市容秩序“大整治”，加大对城市主次干道、公园广场等区域的管控，集中开展占道经营、乱贴乱画、私搭乱建、户外广告整治活动，确保主要街道及两侧建筑物整洁美观。开展环境卫生“大清理”，强化城区道路深度保洁，加大背街小巷、城乡结合部等区域的环境卫生治理，加强生活垃圾收集、运输、处理，确保生活垃圾日产日清。实施基础设施“大维护”，完善公厕设施，强化公厕保洁，确保城区公厕不低于二类标准；强化道路两侧垃圾收集设施、公交站牌的日常保洁；加强道路及附属设施、城市照明设施排查整治，集中修复破损路面、人行道、花砖、井盖、路灯等市政设施，不断改善出行环境。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县综合行政执法局

配合部门：县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县文化和旅游局、夏镇街道办事处、昭阳街道办事处

九、开展安心乘梯守护行动

事项内容：多措并举守护群众乘梯安全，通过平台日常运行大数据分析，有针对性的组织监督检查和专项整治，实施电梯安全精准科学监管。持续保持“7812345”平台登记使用电梯100%全覆盖，向社会公开电梯安全数据信息。利用电梯平台和电子标签，逐步实施电梯智慧维保，同时引入电梯维保星级分级分类评定机制，综合评定维保单位星级，按照分级分类结果对微山县维保单位实施科学分类监管。加快推进电梯责任保险进度，力争年内实现全县电梯责任保险投保全覆盖。积极开展电梯安全进社区、电梯安全应急演练等系列电梯安全宣传教育活动，进一步普及电梯安全知识，提升全民安全乘梯意识，增强乘梯人员的安全防范和自我保护能力。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县市场监管局

十、开展“护苗助老”关爱行动

事项内容：开展“守护夕阳红”医疗、药品、保健食品虚假违法广告和“呵护青少年健康成长”教育培训类广告清理整治，重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告，利用科研单位、学术机构、教育机构等作推荐、证明的教育培训广告，以及假扮医生、专家、教授、学者，误导老年人、青少年的所谓“神医”“名师”广告。加强重点媒体广告监测，及时发现违法广告行为，坚决防范系统性、区域性风险。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县市场监管局

配合部门：县卫生健康局

十一、开展城乡社区青年融入行动

事项内容：在城乡社区依托党群服务中心、红帆驿站、新时代文明实践站等建设升级“青年之家”，打造青年参与社区治理的阵地。组织动员辖区内青年工作力量，助力社区活力提升、关爱帮扶、文明创建和环境改善。组织青年志愿者开展“牵手关爱”“金晖助老”“希望小屋”等志愿服务活动。在全县建设2个“青春社区”，引导志愿服务、创业就业、文艺体育类团属青年社会组织面向社区发挥作用、增强服务功能。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：团县委

配合部门：县关工委、县民政局

十二、开展卫生院大提升活动

事项内容：深入实施基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划，进一步改善基层医疗机构基础设施，大力开展优质服务基层行、乡镇卫生院等级评价等活动。年内，完成1个基层医疗机构基础设施建设项目和5台（套）医疗设备购置项目，10家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家医疗服务能力基本标准，其中2家达到推荐标准。

完成时限：2021年11月底

牵头部门：县卫生健康局

十三、开展百家卫生室大提升行动

事项内容：建设省级示范标准村卫生室1个，市级示范标准村卫生室15个，至少为130个村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。持续提升基层卫生信息化和智慧化，实现健康档案务实应用所需50项基本功能，集中向重点人群推送健康状况分析报告。

完成时限：2021年11月底

牵头部门：县卫生健康局

十四、开展“百名医护下基层”活动

事项内容：建立县级公立医院与乡镇卫生院对口联系机制，选派临床、护理及医疗管理团队开展业务指导。建立长效协作机制，通过派驻支援、建立远程协作网络、接受医护骨干进修学习等形式，持续提升乡镇卫生院医疗服务能力和管理能力。 

完成时限：2021年11月底

牵头部门：县卫生健康局 

十五、开展中医药推广活动

事项内容：组织开展“放心方便用中药”活动，县中医院为门诊患者提供代煎中药并配送到家服务。组织中医药文化科普知识巡讲活动，建设一批中医药文化知识角。

完成时限：2021年11月底

牵头部门：县卫生健康局 

十六、推进养老保险参保扩面和服务优化工作

事项内容：以企业职工、农民工、个体从业者、灵活就业人员、新业态从业人员等群体为重点，精准宣传社会保险政策，积极推进职工养老保险参保扩面。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县人力资源和社会保障局

配合部门：县总工会、县工业和信息化局、县财政局、县税务局、各乡镇（街道）、开发区

十七、优化简化申请审批程序，进一步健全完善经济困难老年人补贴制度

事项内容：对年龄达到60—79周岁、80—89周岁、90—99周岁的低保老年人，每人每月分别发放80元、100元、200元生活补贴，由县级民政部门依据低保发放名单，对当月内满60、80、90周岁的低保老年人进行核实认定，与当月低保金同步发放。护理补贴审核审批下发至乡镇，简化补贴申办手续。依托全省社会救助信息管理系统，设立经济困难老年人生活补贴和护理补贴模块，为经济困难老年人补贴认定（审批）、人员管理和统计查询提供技术支持，确保精准发放，切实解决应发未发、应停未停、重复发放、漏发错发等问题。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县民政局

配合部门：县财政局

十八、深化电子证照应用服务

事项内容：加强电子证照数据归集力度，强化电子证照推广应用，实现省市30类高频证照在政务服务领域全面使用。配合市直有关部门做好“济宁链”建设工作，配合做好“爱山东济时通”APP电子证照亮证工作，有序推动社会领域电子亮证替代纸质证照。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县政府办公室

配合部门：县行政审批服务局、县直有关部门单位

十九、推出惠民利企大数据创新应用

事项内容：针对群众和企业办事的痛点难点堵点问题，配合市直有关部门做好大数据创新应用突破行动工作，配合县直部门做好“助残一件事”、义务教育入学“掌上办”等惠民创新应用，惠企政策“一键匹配”、金融服务平台等利企创新应用，切实提升大数据服务群众和企业的成效。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县政府办公室

配合部门：县残联、县教体局、县工业和信息化局

二十、提高便民数字基础设施覆盖

事项内容：解决通信服务不到位的问题，重点围绕“通信设施维护保养、网络手机信号质量、营业厅服务态度、网络通信资费套餐”4个领域实现全面提升，2021年底前用户投诉率降低10%以上。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县工业和信息化局

配合部门：县铁塔办事处、县联通公司、县电信公司、县移动公司、县广电网络公司

二十一、强化农产品质量安全监管

事项内容：开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动，聚焦问题较为突出的农产品，切实解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题。加强种养殖环节农产品及畜禽产品质量安全监督抽查工作，全年监督抽查不少于400批次（农产品300批次、畜产品100批次）。持续推行食用农产品合格证制度，严厉打击虚假开具合格证等行为，基本实现食用农产品合格证信息化管理。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县农业农村局

配合部门：县市场监管局、县南四湖综合管理委员会

二十二、加大农资打假力度，切实维护农户权益

事项内容：按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，积极开展春秋农资打假专项活动，狠抓农资市场监管，不断提高农资产品质量水平；围绕“放心农资提质增效，质量兴农惠万村千乡”主题，开展放心农资下乡进村宣传周活动，提高农民群众质量意识、识假辨假水平和依法维权能力；按照省市县部署，做好“双随机一公开”抽查工作，加强打防结合、部门协同；按时开展宪法宣传周活动，做好普法宣传工作。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县农业农村局

配合部门：县公安局、县市场监管局、县供销社

二十三、开展农村假冒伪劣食品专项执法行动

事项内容：开展打击假冒伪劣“利剑行动2021”和系统企业生产经营自查自纠专项行动，严厉打击生产经营假冒伪劣产品、生产经营添加非食用物质食品、超范围超限量使用食品添加剂、生产经营过期食品、依法应当而未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无食品”“山寨”或商标侵权、假冒专利食品等违法行为。主要农产品生产基地全覆盖，不合格样品依法处置备案。严厉打击农村食品安全犯罪，加大曝光力度，形成有效震慑，进一步净化农村食品市场。2021年，对供销系统内8家食品经营企业，食品4家批发经营企业开展专项抽检36批次。

完成时限：2021年12月底

牵头部门：县市场监管局

配合部门：县公安局、县农业农村局、县商务局、县畜牧业发展中心、县供销社

二十四、打击治理电信网络新型违法犯罪工作

事项内容：针对当前电信网络诈骗等新型违法案件多发的状况，充分发挥各单位各部门的职能作用，坚持守土有责、齐抓共管、防范为先、打防并举的方针，深入开展打击治理工作。将宣传防范工作置于工作首要目标，坚持全警反诈，全民反诈宣传活动；进一步增强打击治理力度，严厉打击涉诈违法犯罪行为，以最大限度地压降发案，避免群众财产损失。

完成时限：2021年底

牵头部门：县公安局

配合部门：微山县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪联席成员单位