一、概述
2016年,微山县环境保护局认真贯彻落实《条例》,不断建立和完善政府信息公开制度,认真办理政府信息公开申请,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,不断推进环境保护信息公开工作取得新成效。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设
加强组织领导,落实信息公开要求。信息公开工作是一项系统工程,牵涉到全局各股室,必须实行统一领导,建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。我局把信息公开工作摆上重要议事日程,成立了信息公开工作领导小组,由主要负责人亲自负责,明确信息中心具体负责局信息公开工作,负责收集整理公开信息,达到了“全覆盖”和“无缝隙”,形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
公开形式多样,信息内容全面。我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施,丰富信息公开形式。1、充分发挥环保局网站这个网络平台进行政府信息公开,公开大量环境信息。2、在一楼大厅显著位置,通过公开栏等方式公开相关业务办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程图等。3、依据《条例》规定,对依申请公开的政府信息分情况及时给予答复,为公众提供快捷、方便的服务,保证政府信息公开及时、准确、有效。4、在行政服务中心环保窗口设置环保办事流程。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
(一)2016年公开行政处罚案件110件,共处罚款336.0487。涉及违法行为主要有:涉嫌未采取有效措施防治扬尘,擅自改变生产地点未重新报批环境影响评价文件;未按照规定安装污染防治设施,未报批环境影响评价文件擅自开工建设并投产等。
(二)着重处理公众关注热点问题。一是对群众反映的韩庄镇吴沟村王营小化工厂和欢城镇陶阳寺村王仁建洗棉纱作坊进行了查处,并移送公安部门对违法业主实施了拘留。二是联合江苏省徐州市铜山区环保局利国分局对微铜交界的1家塑料颗粒和1家漂洗棉纱等2家“土小”企业实施了清理取缔。三是联合滕州市环保局对我县留庄镇与滕州市级索镇交界处的1家小镀锌厂和1家小塑料颗粒厂进行了查处并取缔。四是联合江苏省沛县环保局、沛县大屯镇政府、微山县赵庙镇政府对赵庙镇曹庄村与大屯镇丰乐村交界区域的3家塑料颗粒厂实施了取缔。五是对欢城镇东田陈村境内的1家小塑料颗粒、西平镇六营村境内的1家小塑料颗粒、付村街道邵庄村境内的1家小塑料颗粒和韩庄镇新庄村境内的1家漂洗棉纱实施了取缔。
(三)公开环境信访处理情况。2016年我局共受理环境信访案件116件,其中省环保督察转办14件、省厅信访平台转办21件、市局交办41件、县政府转办40件。受理的116件信访件已全部办结,切实做到了件件有落实,信访处理率达到100%,一定程度上提升了群众的满意度。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)通过本局政务信息网站公开信息数242条。其中:工作动态59条;污染防治52条;行政许可46条;环境监察6条;政策法规36条;行政处罚11条;公告公示6条;责任文化建设5条;常务公开7条;其他14条。
(二)通过政务微博公开信息数479条。其中:转发205条;原创274条.收到网友互动千余条(包括私信26条+500多个赞+评论176条+@微山环境600多条)。
(三)在百度微山贴吧发帖一条,共22条回复;另回复吧友帖子10条。通过微信公众号发布信息36条。
(四)共计公开审批建设项目环境影响评价文件175个,其中环境影响登记表109个,环境影响报告表61个,环境影响报告书5个;共完成建设项目环境配套设施验收项目39个。
(五)2016年度我局进一步加强了政府信息公开工作平台建设。利用门户网站做好政务公开。在局门户网站开设了“政府信息公开”专栏,发布了公开指南、公开目录、资料查阅时间、咨询电话、咨询信箱、现场咨询地点和依申请公开注意事项等相关信息。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2016年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》以及有关法律、法规的要求,做好政府信息公开工作,未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
为加强政府信息公开保密审查工作,我局严格遵循“谁主管谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”的原则,实行一把手负责制。进一步规范信息公开发布审核工作流程,坚持执行所有上报必须“先审查,后公开”和“一事一审”的原则,未经审核把关的信息一律不得上网。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局下设5个事业单位,分别为环境监察大队、环保监测站、环保一所、人工湿地建设管理办公室、污染物总量控制办公室。各事业单位均能够按照局要求,将需公开信息上报,经局研究后统一进行发布。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但还存在配套制度和信息公开目录尚需完善。2017年将重点做好以下几方面工作:
(一)切实围绕事关人民群众切身利益的环境问题,及时公开重点城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果。继续加大社会广泛关注的环境热点、难点问题的信息公开力度。
(二)完善环境信息公开目录,增强公开的有效性、科学性和合理性,方便群众查询和使用。拓宽信息公开渠道,增强信息公开的广度和深度,通过主动公开减少依申请公开数量。
附件:1、2016年度政府信息公开工作情况统计表(县政府
部门、单位)
2、2016年度重点领域牵头部门公开数据统计表
微山县环境保护局
2017年1月26日
附件1
2016年度政府信息公开工作情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | 3 | |
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 3 |
制发规范性文件总数 | 件 | |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 242 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 479 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 36 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 5 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 5 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | |
1.当面申请数 | 件 | |
2.传真申请数 | 件 | |
3.网络申请数 | 件 | |
4.信函申请数 | 件 | |
(二)申请办结数 | 件 | |
1.按时办结数 | 件 | |
2.延期办结数 | 件 | |
(三)申请答复数 | 件 | |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | |
2.同意公开答复数 | 件 | |
3.同意部分公开答复数 | 件 | |
4.不同意公开答复数 | 件 | |
其中:涉及国家秘密 | 件 | |
涉及商业秘密 | 件 | |
涉及个人隐私 | 件 | |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | |
法律法规规定的其他情形 | 件 | |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | |
6.申请信息不存在数 | 件 | |
7.告知作出更改补充数 | 件 | |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | |
四、行政复议数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
五、行政诉讼数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
六、举报投诉数量 | 件 | 159 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 154 |
(二)纠错数 | 件 | 5 |
(三)其他情形数 | 件 | |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | |
(一)纸质文件数 | 条 | |
(二)电子文件数 | 条 | |
八、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | |
九、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | |
十、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | |
(二)举办各类培训班数 | 次 | |
(三)接受培训人员数 | 人次 |
附件2
2016年度政务公开工作要点牵头部门
公开数据统计表
重点领域
公开事项 | 公开数据 | |
推进环境保护 信息公开 | 空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开 | 公开的重点污染企业信息 ;建设项目环境影响评价报告信息 82 ;建设项目环境影响评价批复信息 82 。 |
加大环境执法公开 | 公开环境执法检查信息 。 | |
群众举报投诉重点环境问题处理情况的公开 | 公开的群众举报投诉重点环境问题的名单和总数 28 。 | |
突发环境事件信息公开 | 公开的突发环境事件的名单和总数 。 | |
饮用水水源安全状况 | 向社会公开饮用水水源安全状况信息数量 。 |