微山县水务局关于2024年法治政府建设报告

2024年，微山县水务局认真学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会关于法治建设重大部署，全面推进水利法治建设，以法治思维和法治方式推动水利治理能力和水平不断提升，为推进法治政府建设作出了应有贡献。现将工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化法治政府建设组织领导。一是切实履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责，细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。局法规科作为抓好法治政府建设工作的专门机构，配备业务能力强的人员专门负责法规工作。二是召开党组（扩大）会议，专题研究部署法治工作，明确水利法治建设的指导思想、目标任务和工作举措，进一步强化水利法治建设的组织领导和保障措施。三是贯彻落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，做到水务重点项目工作与法治建设相结合，积极推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法，统筹各项工作在法治轨道上有序推进。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。一是把习近平法治思想纳入2024年局党组理论学习中心组学习计划和普法任务清单。领导带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规。二是通过党组理论学习中心组学习、法律培训和法治专题讲座等方式，深入学习贯彻习近平法治思想，加强全体干部职工运用法治思维解决业务具体问题的具体实践，不断推进法治工作、方法创新。三是组织水利干部职工使用国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台和《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅导读物，加强学习贯彻习近平法治思想。

（三）严格落实“谁执法谁普法”普法责任。依托“12.4”、“中国水周”、“世界水日”宣传活动，着力强化水利法治普法宣传工作。我局普法志愿者走进社区、学校、企业，以摆摊问答互动、发放问卷等方式，积极面向广大群众宣传《中华人民共和国水法》《节约用水条例》《山东省水资源条例》《地下水管理条例》等法律法规知识，严格落实法治宣传工作，加大学法用法宣传力度频次，有效推动法治政府建设工作的深入开展。

（四）全面推行行政执法“三项制度”。一是严格履行行政执法公示制度。持续加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开机制，结合政务公开、"互联网＋监管"等渠道，在法定期限内公开各类行政执法信息，并及时予以更新。二是严格履行执法全过程记录制度。通过文字、照片、音像等记录方式对行政执法全过程进行记录，保证了案件的可回溯管理。三是严格履行重大执法决定法制审核制度。建立法律顾问制度，聘请一名专业律师担任我局常年法律顾问，在重大行政决策过程中通过法制审核，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

（五）深入开展水行政执法工作。我局高度重视水行政执法工作，对河道、重点水利设施及用水企业定期巡检，共开展联合巡查、日常监督检查共24次，及时发现并处理水事违法行为3起，罚款10万元，有效遏制了违法行为蔓延。通过严格执法，有效保护了水资源，提高了水资源利用效率。对通过举报、交办、巡查中发现的各类涉水违法案件，做到及时调查、及时办结，切实提高水行政执法效能。

（六）持续优化法治化营商环境。深化"放管服"改革，着力提升政务服务水平。建立以"双随机、一公开"监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。普及审批服务"马上办、网上办、就近办、一次办、自助办"。落实政务服务"好差评"制度，让企业和群众评判政务服务绩效。持续推进"减证便民"，贯彻落实证明事项告知承诺制，延伸拓展告知承诺制在政务服务事项和社会经济发展中的积极作用。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设中虽然取得了一些成绩，但还存在短板和弱项。一是法治人才队伍建设工作相对薄弱，执法岗位人员年龄梯队建设存在断层，专业法律人才相对匮乏，专业匹配度不高，一线行政执法人员业务能力和执法水平有待提升。二是法治建设宣传存在下冷上热的问题，个别干部职工对法治宣传教育工作认识不够到位，认为只是相关科室或司法部门的工作，没有形成齐抓共管的局面。三是信息共享和协调合作机制有待进一步完善，在联合执法方面，与相关执法部门的衔接配合程度上有待提高。　

三、下步工作打算

我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神，积极践行“十六字”治水思路，严格按照县委、县政府的工作要求和法治政府建设目标任务，全面履行法定职责，充分运用法治思维和法治手段助力并保障微山水利高质量发展。

（一）加强学习培训，提高用法意识。通过集中学习、自学、法律讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，加强单位职工、执法人员、党员干部的学习培训工作，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）深化法治建设，持续强化水行政执法力度。持续开展河湖安全保护综合执法行动，全面加强水资源、水土保持、防洪安全和水利工程建设和安全生产等重点领域的监督，同审检察机关、公安机关、司法行政机关、生态环境等部门加大协作力度，不断提升行业监管水平。

（三）强化普法工作，全面营造良好的法治环境。认真落实“谁执法谁普法”工作要求，结合水务职能，丰富活动载体，创新普法形式，增强水利普法的广度和深度，提升水利系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。