西平镇2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告

西平镇2024年财政预算执行情况和2025年

财政预算（草案）的报告

——在西平镇第十届人民代表大会第七次会议

董业亮（2025年2月24日）

各位代表：

我受西平镇人民政府的委托，向大会报告我镇2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年财政收支预算执行情况

2024年，在镇党委、镇政府的正确领导下，上级财政部门的指导下，镇人大的依法监督下，紧紧围绕镇十届人大六次会议确定的工作目标和任务，坚持稳字当头、稳中求进，突出保障正常运转和民生支出，不断规范管理和效能服务，全年预算执行情况总体良好，有力促进了全镇经济社会平稳健康发展。现将2024年预算执行情况报告如下：

(一)公共财政预算执行情况

1.一般公共财政预算收入执行情况

2024年，全年完成一般公共预算收入1753万元，其中工商税收收入1314万元，耕地占用税439万元；政府性基金收入10.88万元；上级转移收入1257.55万元。

2.一般公共财政预算支出执行情况

2024年镇级财政总支出3021.43万元。主要包括：一般公共服务支出1602.06万元，社会保障和就业支出185万元，卫生健康支出165.14，城乡社区支出10.88万元，农林水支出893.35万元，交通运输支出165万元。

（二）2024年主要工作开展情况

1.统筹财政资金，保障全年支出

面对复杂多变的经济下行严峻形势，在支出压力较大的情况下，镇党委、政府积极应对，适应新常态，积极向上级财政和其他部门对接，争取资金补助，增强我镇财力，基本做到财政正常运行，为我镇顺利开展各项事业提供资金保障。

2.强化资金监管，提高使用绩效

2024年我镇在支出管理上，坚持厉行节约，严格把控支出关口，严格审核支出材料，进一步加强支出必要性和规范性审核，在进一步完善内控制度的基础上，配合完善好资金发放审批流程，结合预算一体化平台运行，规范国库集中支付管理，完善政府采购管理，严控“三公”经费和一般性支出，提高了资金使用绩效。

3.强化民生保障，做好民生民心工程

继续按照“优化结构、有保有压、突出重点、兼顾其他”的原则，坚持以人为本、民生优先，统筹安排财政资金，调整优化支出结构，在确保各项基本支出的基础上，着力办好民生工程。全镇用于农林水、卫生健康、社会保障和就业、城乡社区、交通运输等民生方面的支出资金达1419.37万元，占预算总支出的47%，民生支出得到有效保障。体制上解支出1486万元，其中教育人员经费定额上解支出603万元，卫生院人员经费上解201万元，村干部工资上解29万元。医疗救助、家庭经济困难资助等政策覆盖面进一步扩大，人居环境、农田水利得到进一步改善。  

4.落实惠农政策，确保各项涉农补贴资金及时足额发放。切实加强对各项财政涉农补贴资金的管理，继续稳步推进涉农资金“一卡通”发放。全年各种涉农补贴资金已通过“一卡通”及时足额发放。其中村干部补助资金72.22万元，耕地地力保护补贴42.60万元，乡村公益岗补贴152.24万元，计划生育补助资金7.08万元，教育补贴27.87万元，共计发放补贴资金302.01万元。

各位代表，2024年镇财政运行安全平稳，管理效能持续提升，服务保障精准到位。同时，我们也清醒地看到，当前财政工作面临较多的困难和问题，主要表现在：收支矛盾依然突出。工业结构单一，抗风险能力弱；支出方面除保基本、保民生外，发展性投入缺口仍然很大，支出结构仍有待优化。对于这些问题，我们将通过进一步转变政府职能、深化财政改革、创新工作机制、严格预算管理等措施逐步加以解决。

二、2025年财政预算(草案)

2025年财政预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化问题导向和目标导向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；落实好结构性减税降费政策，坚持党政机关过紧日子，大力优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线；加强地方政府债务管理，严肃财经纪律，持续推动镇经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2025年财政收支预算（草案）按照上述指导思想和基本原则，综合考虑各方面因素，全镇公共财政预算收入计划为1499万元，上级转移收入及专项资金1202.83万元。公共财政预算支出计划为2701.83万元，其中：一般公共服务支出1341.83万元，公共安全支出70万，教育与卫生健康支出140万元，社会保障和就业支出150万元，农林水与城乡社区支出500万元。

各位代表，2025年我镇财政收支计划已初步确定，我们将充分发挥财政杠杆作用，具体围绕以下几方面开展工作：

（一）加大组收力度，大力改善营商环境  

面对依然严峻的税收和财政收入形势，我们将继续加强与县财政局、税务局、市场监管局及重点企业的联系，上下联动，齐抓共管。深入企业了解税收情况，认真分析税源状况、税源结构，做到应收尽收，足额入库。密切关注和抓住镇重点工程和项目，确保税收足额入库，杜绝税源流失。进一步为企业提供优质高效的服务，大力改善营商环境，切实为企业解决困难。对本镇重点企业和新注册企业纳税情况实行动态管理和监控，加快惠企政策落地，鼓励企业做大做强，涵养税源。  

（二）优化支出结构，全力保障重点支出

以“保民生、保工资、保运转”为主线，全力保障财政支出重点，坚持精准投入，保持必要的财政支出强度，把有限的财力用到“刀刃”上，将更多的财力向民生短板和重点项目、重点支出倾斜，落实好教育、社会保障和就业、卫生健康、农业农村等重点领域资金需求。牢固树立“过紧日子”思想，加大开源节流力度，严控“三公”经费等一般性支出，严控行政成本，优化支出结构，提高资金使用效率。                                

（三）强化资金管控，筑牢风险防范底线

加强专项资金的规范管理，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，依托数字财政系统优势，做好资金管理台账，合理加快各项资金的使用进度，确保财政资金尽快形成实物工作量。深入推进预算绩效管理，加强绩效评价结果应用，做到“花钱必问效，无效必问责”。兜牢财政运行风险底线，防范化解财政运行风险，加强库存资金管理和运行监测，坚决防范库款运行风险。

各位代表，2025年宏观形势仍不乐观，财政工作任务艰巨，责任重大。我们坚信在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大监督下，务实拼搏，踏实苦干，战胜困难，努力完成财政预算目标任务，为推进西平镇经济社会持续健康发展作出应有的贡献。