2024年度法治政府建设报告

2024年，高楼乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面依法行政，积极作为，持续深化法治领域改革，法治政府建设工作取得积极成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，增强法治意识。结合高楼乡工作实际，成立由主要负责同志牵头的法治建设领导小组，明确各相关部门工作职责，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。动员各党支部党员积极参与济宁市国家工作人员学法用法考试，参考率和及格率均达到100%。组织各村法治带头人、法律明白人进行在线学习，及格率达到100%。积极开展法治宣传，加强法治文化阵地建设。组织开展“12·4国家宪法日”暨“宪法宣传周”主题宣传活动，利用流动船向湖区群众进行普法宣传，累计发放宣传材料1800余份。同时，开展“法制教育进校园”等不同主题的法治宣教活动，机关集中学法8场次、企业普法3场次、乡村普法15场次，线上法律宣传活动50余次，不断提升法治宣传效果和覆盖面，增强人民群众尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平。

（二）健全法治体制，创新治理格局。一是不断加强法治基地建设。深入推进“民主法治示范村”创建，实现市级“民主法治示范村”全覆盖，渭河村正在积极争创国家级“民主法治示范村”。其次，完善行政执法监督办公室、和为贵调解室、普法宣教室、公共法律服务中心、特殊人群管理中心、社会矛盾纠纷调处中心的功能布局，全乡16个村居均建设法治长廊。二是乡村两级完善法律服务体系。依托乡公共法律服务中心做到“四到位一上墙”，即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位，工作职责、制度、网络等上墙，全乡16个村均配备法律顾问，实现法律服务进村入户。三是严格执行重大事项行政决策法定事项，加强文件合法性审查。加强行政复议和行政应诉工作，自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，加强对重大行政决策的合法性审查，全面推进政务公开。

（三）推进依法行政，提升服务效能。一是依法推进民生事业建设。深入开展农村人居环境整治提升工作，以“三清一改两提升”为重点，持续改善农村人居环境。实施农村自来水外联工程，铺设管道12千米，连接沛县地表水厂，实现农村集中供水。“四好”农村路提档升级工程完成2.5公里沥青路面铺设，极大改善群众生产生活的交通条件。二是依法化解社会矛盾。全面推进政府工作法治化规范化，坚决落实“三重一大”决策制度和政府法律顾问制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善政府内部层级监督，纠正行政不作为、乱作为行为。三是紧盯监督规范。加强执法监督协同联动，乡司法所、平安法治办始终保持与各部门、村的密切联系。全乡划分16个大网格，再细分为119个微网格。整合警务、司法、信访、渔政、市场监管等法治力量进驻网格，每一个微网格网格员均有法律明白人担任，进一步加强了基层治理的法治力量，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加强指导协调。

二、推进法治政府建设存在的不足

2024年，我乡法治建设工作取得了一定成绩，但与新时代法治建设的高标准、严要求和广大人民群众的期盼相比还存在一些差距和不足，主要表现在：一是依法行政水平有待进一步提升。在行政执法工作中，乡镇执法人员专业法律学习素养不足，对专业法律法规理解不够深入，影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或答复，社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。二是法治创新改革举措仍需不断探索。对标人民群众对更高水平法治建设新期待，仍需在基层法治文化阵地建设、典型案例宣传、品牌效应发挥等方面持续发力。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

乡党政主要负责人始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，深入贯彻省市县委关于法治建设的决策部署，勤于学习、敢于担当、严于律己，切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入重要议事日程，研究部署相关工作，协调解决重大问题，为全乡干部群众树立了良好的法治榜样。

一是高度重视，发挥示范作用。坚持第一时间、第一议题学习习近平总书记最新重要讲话精神，尤其是对党中央出台的重要党内法规开展理论中心组专题研讨，重点对与基层工作相关的法律法规进行详细学习，2024年开展理论中心组学习15次，进一步提高工作人员的法治观念，增强学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是建立体系，强化责任建设。严格落实推进法治建设第一责任人责任，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓，一级抓一级、逐级抓落实的工作体系，按照《微山县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》（微法办发〔2020〕13号）有关规定要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将法治建设纳入高楼乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三是开展学习，夯实依法行政。以党纪学习教育为契机，加强党纪党规学习，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、反腐败斗争、扎实开展党纪学习教育建设的重要论述及中央、省、市纪委全会精神内容，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，不断筑牢党员干部廉洁自律、依法行政的思想防线。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高思想认识，强化法治政府建设责任落实。以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领，坚持党对法治政府建设的领导，党委班子带头尊崇法治，坚决克服以言代法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，将法治政府建设融入全局，切实提升依法决策水平，不断提高全乡工作的创造力战斗力。

二是建立长效机制，提升普法工作全面落实标准。严格按照县委、县政府要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作的开展提供制度保障。

三是加大监督力度，抓好行政执法制度化规范化。高楼乡将围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治建设总要求，全面推进依法治乡，推进行政执法“三项制度”建设，狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。继续落实行政执法公示制度，确保信息公开透明。继续围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创法治工作新局面。