马坡镇2024年法治政府建设报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的关心指导下，马坡镇扎实推进法治政府建设工作，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将全年工作情况总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治责任。马坡镇将法治政府建设工作纳入年度工作计划，全面深入推进法治政府建设工作，始终坚持把法治政府建设工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，成立推进法治政府建设工作领导小组，由党委书记担任组长，镇长为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开会议研究部署法治政府建设工作。将法治建设纳入镇目标考核体系，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）加强依法行政，规范行政权力运行。一是强化执政能力。严格执行重大行政决策程序，制定重大行政决策程序规定，对涉及镇经济社会发展的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法；坚持党务公开，扩大党内民主。建立干部任前公示、党员发展公示制度等，接受监督；建立法律顾问制度，30个行政村配备法律顾问，推进“一村一顾问”工作，建设村公共法律服务站，建立矛盾纠纷调解机制。马坡镇聘请1名律师担任法律顾问，切实提升法治能力和水平；二是加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、审查、备案制度，对出台的规范性文件进行合法性审查和备案，确保规范性文件合法有效。2024年度共审查规范性文件6件，备案6件；三是规范行政执法行为，加强行政执法人员培训，提高行政执法人员素质和执法水平；严格落实行政执法责任制，明确行政执法职责和权限，规范行政执法程序，做到严格规范公正文明执法。

（三）深化法治宣传教育，增强全民法治观念。一是开展形式多样的法治宣传活动，利用“3・15”消费者权益保护日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，广泛宣传法律法规知识，提高群众的法律意识和法治观念。2024年共开展法治宣传活动12次，发放宣传资料6000余份，解答群众法律咨询1100余人次；二是加强公共法律服务建设。建立公共法律服务点，各行政村都设有公共法律服务顾问，并将法律服务顾问对外公布。定期组织普法活动，为人民群众提供法律咨询、法律援助以及矛盾纠纷的调解。

（四）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，加强调解组织建设，充实调解队伍，提高调解能力；二是加强信访工作。坚持领导干部接访制度。每天安排一名领导干部公开接访，面对面倾听群众呼声，现场协调解决群众反映的合理诉求；强化重要时间节点维稳工作，力争信访案件化解在本地；强化隐患排查化解工作，坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题落实领导包案，按照“包思想教育，包解决问题，包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住；对重点群体和重点人员落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。2024年共受理群众来信来访8件，目前已化解5件，化解率达62.5%，剩余2件正在积极处理中。县级推送我镇初信初访2件，目前已化解完毕。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然法治政府建设取得了一些成效，但距离上级的要求和广大群众的期盼还有不小差距，主要问题有：一是普法宣传不平衡、不充分。受普法受众面的局限性，普法依法治理工作难度较大。二是创新工作方法、工作思路、法治政府建设能力、法治政府建设水平有待进一步提高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年以来，马坡镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，围绕中心、服务大局，统筹推进全镇法治工作，深入推进依法行政，持续开展法治宣传教育，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，有力地推动了马坡镇高质量发展。

一是加强法治建设组织保障。始终把法治政府建设工作放在中心大局，成立法治建设领导小组，亲自担任组长，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作，不定期召开党委会议，亲自安排部署学法、用法、普法工作开展；党委班子成员坚持带头学法用法，把宪法、依法行政法律法规、法律政策和党内法规作为学习重点纳入中心组学习计划，切实增强了法治建设组织保障。二是坚持示范引领，维护法律权威。坚持引领领导干部将守法律、重程序作为法治工作第一要求，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则，将依法保障人民权益作为一切工作根本目的，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。三是抓好机关干部及村支部书记法律法规学习。充分利用“三会一课”、支部学习、开展业务培训等形式开展依法行政知识学习，组织村级“法治带头人”“法律明白人”进行线下培训和线上培训，进一步增强基层干部维护法律权威的意识和依法行政的意识，不断提高基层干部的依法决策、依法执政的能力和水平。四是认真开展法治宣传教育。深入开展法治宣传教育和依法行政工作，促进普法教育与法治实践相结合。通过法律进村、进校园等形式，向辖区内群众宣传移风易俗、环保、农业知识等法律法规、政策规定，提高广大干部群众对法律法规的知晓率和认知度，强化法治宣传的实效性。五是规范行文审查，落实法律顾问制度。始终把依法依规办事作为单位重大事项决定的基础，严格执行重大行政决策程序的规定；坚持民主决策和“三重一大”集体研究，做到决议、决定规范合法；严格规范性文件管理，严格落实行政规范性文件合法性审查机制，对起草的行政规范性文件，一律报送司法部门进行合法性审查；落实法律顾问工作制，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，广泛征询意见，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，马坡镇将继续深入学习贯彻党的二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进社会治理体系和治理能力现代化。

（一）加强依法行政意识培养。持续开展法治教育培训，加强对政府工作人员、执法人员的法治理念教育，提高依法行政的自觉性和主动性，将依法行政工作纳入考核体系，对工作不力的单位和个人进行问责，把法治工作纳入全镇经济和社会发展规划，与其他重点工作同部署、同安排。

（二）提升行政执法规范化水平。进一步完善行政执法程序，规范执法行为，加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员素质和执法水平；加大执法监督力度，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和检查，及时纠正违法违规行为。

（三）深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容，结合实际，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质；加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，推动法治建设深入开展。