2024年赵庙镇政府工作报告

──2024年8月30日在赵庙镇第十届

人民代表大会第六次会议上

赵庙镇人民政府   华宏卿

各位代表：

现在，我代表赵庙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年上半年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。半年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓政策机遇，聚焦重点、突破难点，统筹发展和安全，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

这半年，我们全力以赴拼经济、抓项目、优服务，发展态势更加稳健。经济运行稳中向好。坚持“稳”的基调，突出“进”的实效，围绕年初确定的工作目标，始终把经济发展作为第一要务，在战胜挑战中发展，在历经考验中壮大，上半年完成财政税收716万元，完成率53.6%；现代服务营业收入完成2751万元，同比增幅326.38%；大型设备更新完成4家，完成率100%；高新技术企业产值完成9300万元，位列全县第3位；规上工业产值完成13173万元，同比增幅0.19%。完成省平台到位资金约7657万元，纳统项目到位资金3584万元，外贸进出口数额227万美元。项目建设保障有力。邀请省铸造协会到镇指导工作，谋划工业强镇发展思路，逐企提出发展意见，编制赵庙镇工业发展规划；投资1.65亿元的山美新型建材生产项目和投资1.08亿元的济宁昱东管桩建设项目均已完成建设并投产运营；投资1.35亿元的年产20000吨集装箱配件生产项目已完成厂房主体建设，拟下半年建成投产；投资1.16亿元的润昌泉年产10000吨矿山配件生产项目已试生产，正式投产后，产值3000余万元，新增税收300万元；召开投资12亿元的盛阳机械年产5000万套轴承套圈和1.2万吨高铬球项目现场推进会，该项目与“工业小镇”定位高度契合，“链”接上下游，在带来充足就业岗位的同时，为我镇制造业高质量发展注入澎湃动力。营商环境持续优化。充分发挥金牌“店小二”精神，办理县级委托服务事项363件。协助辖区企业通过申报科技型中小企业3家、创新型企业2家、专精特新企业3家，山东省恒信复合材料有限公司入选2024年度第一批DCMM贯标试点企业；采取召开座谈会、走访企业、电话沟通等形式开展政企常态化沟通交流，走访企业及市场主体330余家，召开座谈会2次，开展惠企政策宣传辅导2次，发放惠企政策明白纸2000余份。

这半年，我们锲而不舍强基础、补短板、促提升，镇村面貌焕然一新。生活基础建设不断完善。实施佀楼河北岸提升工程。打造环佀楼河休闲漫道，同时建设节点休闲小品2处，供居民休闲、锻炼、娱乐；实施商业街步行道南延工程，新增花箱30余个，增设垃圾箱、灯箱、指示牌等，精致化管理商业街，达到聚人气、火商气、旺财气的良好效果；对赵楼村中心街至工业园路路面进行提档升级，改善村容村貌的同时，极大方便群众出行。人居环境基础不断美化。实施春季绿化提升工程。府前路栽种1000棵高杆月季，湖西大堤栽种柏松、大叶女贞等绿植，绿化提升1500米。大五线栽种高杆大叶女贞700余棵，提升沿街行道景观。各村种补植绿化花草苗木合计近30000棵，改善村域整体绿化环境；完成曹庄村黑臭水体治理，高标准打造莲花观赏池及休闲广场一处。农业基础建设更加坚固。完成5400亩高标准农田建设项目。建成“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的高标准农田，再现“盆景式”农业；开展农业生产经营主体培训，引进安徽地区优质水稻品种“香优919”，扩大销售渠道，打响赵庙“湖西稻花香、优品赵庙造”行业品牌；实施“湖畔人家”生态鱼池高标准改造提升项目，规划野炊露营、农耕体验、特色民宿、休闲娱乐等不同功能区，打造休闲垂钓中心，形成农研学游融合示范区，推动产业融合发展；做好“土特产”文章，成立“微山县顺利养殖专业合作社”，以村集体和村民土地入股方式，开展藕虾混养、鳜鱼养殖等特色水产养殖项目，确保村集体经济收入达到20万元以上。

这半年，我们用心用情办实事、惠民生、促和谐，群众幸福成色更足。民生“保障网”更加坚实。深入推进民生保障体系建设，全面落实城乡居民基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策，兜好困难群众基本生活保障底线，上半年发放低保资金79万元、农村特困供养资金40万元、残疾人两项补贴22万元、新增低保12户19人，24户43人得到临时救助，发放临时救助金3.3万元，发放创业贷款80万元，以创业带动就业，就业人数稳步提高。加强残疾人帮扶措施，为42名残疾人发放辅助器具，为1名重度视力残疾人报名参加盲人按摩培训班及提升培训班，为4名低保重度残疾人申请并完成无障碍改造。公共“服务网”更加完善。整合赵楼村闲置土地，建设公交站亭，配套首个电动汽车充电桩停车站，推进赵庙至微山公交线路开通，前期准备工作均已完成，线路开通后，可促进微山、沛县发展交流，方便群众出行；为治理充电“飞线”，引进市场化运作，在湖西花园社区建设电动自行车充电处26处、充电口260余个，便民的同时确保消防安全；投资120万元新建349平方米高标准佀楼村党群服务中心一处，提升群众办事环境；镇中心幼儿园开展托育服务，解决26户村民孩子无人看管的问题；争取上级资金28万元，对镇一中教学楼进行维修，消除安全隐患，对中心小学地面硬化进行提升为师生提供安全舒适的生活学习环境；镇卫生院对内科病房进行全面升级，改善医疗环境，邀请县中医院专家每周二坐诊，提高医疗服务质量。完成2处村卫生室提升改造，提升村民家门口就医环境。社会“安全网”更加牢靠。开展安全整治行动。制定《赵庙镇“九小场所”安全专项整治工作方案》，组织辖区应急办、派出所、供电所、村镇办等相关部门力量和村“两委”、网格员等群防群治力量，对辖区202家“九小场所”消防隐患进行全覆盖排查整治，共排查、整治问题隐患106个，极大消除安全隐患。在府前路、中心小学等重点路口安装交通警示灯4个，在各学校、村庄重点路口安装减速带200余米、警示牌12块，保证群众出行安全。以济宁市创建全国食品安全示范城市为全镇食安工作总抓手，强化督导落实食品安全“两个责任”，抓好药品及特种设备监管执法，全镇食药品安全形势和特种设备安全平稳有序。扎实做好综合防灾减灾工作。修订赵庙镇应急预案，做好各类防汛应急物资储备，组建镇村两级8支应急抢险救援队伍。设立镇级应急安置点2处，可容纳群众1000余人。组织开展汛期抢险应急演练2次，开展防灾减灾知识宣传4次，发放各类宣传单页5000余份。增强防汛抗灾综合能力。严格落实信访工作责任制。推进信访工作法治化、规范化，定期召开全镇信访联席会议，排查出村级矛盾风险隐患共计22件，上级转送案件8件，完成率均达到100%。持续开展《信访工作条例》宣传工作，开展宣传活动6次，发放各类宣传资料1500余份、悬挂宣传条幅20幅，群众问题解答60余人次，引导群众依法逐级反映信访问题，多途径化解矛盾、解决问题，切实保障群众的合法权益，维护信访秩序。

这半年，我们谆谆善诱扬传统、传文化、增福祉，文化传承深入人心。铭记历史纂《镇志》。建制40周年之际，成立镇志编纂委员会，编纂《赵庙镇志》，深挖赵庙文化、传承赵庙文脉、构建赵庙特色文化体系。中国民间文艺家协会分党组成员、副秘书长侯仰军莅临赵庙指导镇志编制工作。弘扬传统立“新碑”。赵庙村重修本村赵杜氏《抱贞茹苦碑》，缅怀赵杜氏懿德，鼓励村民学习先贤嘉言善举，倡导优良家风，弘扬高尚道德力量；在镇村共同努力，本地企业、爱心人士热心捐助下，赵庙镇佀楼村爱心食堂启动，为本村近百位75岁以上老人提供2元午餐，让老年人老有所养，弘扬传统孝道文化。传承精神我“先行”。开展镇村两级欢送大学生、返乡大学生看家乡谈变化、中考“送行”等系列活动，在全社会营造尊师重教、感恩家长的浓厚氛围，强化年轻学子对家乡的认同感、归属感。开展赵庙镇插秧助农践初心等活动，凝聚干事热情，教育引导广大干部群众传承和弘扬赵庙“拓荒精神”“稻改精神”“奋斗精神”。

这半年，我们驰而不息转作风、树新风、提效能，自身建设全面加强。突出抓好政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实第一议题，镇党委理论学习中心组学习等制度，统筹抓好党的二十届三中全会、习近平总书记视察山东精神学习宣传、成效转化等工作。突出抓好依法行政。深入学习习近平法治思想，扎实开展普法宣传活动，组织开展执法人员考试培训，提升依法履职能力。全面加强自身建设，严格执行重大行政决策法定程序，规范重大项目建设招投标管理，自觉接受人大法律监督、工作监督、社会舆论监督，完成镇人大代表建议办理11件。依法规范政府采购，严控“三公”经费开支，以政府的紧日子换取群众的好日子。突出抓好作风效能。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，灵活运用“四种形态”，持之以恒正风肃纪；在重要时间节点以集体谈话、通报典型案例等形式强化教育监督管理，杜绝“四风”问题；不定期对镇村工作人员脱岗失职、午间饮酒等违纪情况进行督查，开展警示教育6次、专项督查30次，办结信访件及各类案件线索2件，共立案调查1人，政务处分1人。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。回顾半年的艰辛历程，困难比往年多，结果比预想的要好。最令人感动的是，面对历史罕见的旱涝灾害等极端天气，广大干部群众不畏艰险、冲锋在前，全力做好会商研判、群众转移、防灾减灾、应急抢险等各项工作，有效应对风险挑战。最令人振奋的是，面对亟待修复的政治生态和经济下行压力，我们保持“赶考”清醒，始终坚定信心，稳步推进各项工作，以政策确定性对冲市场环境不确定性。最令人欣慰的是，面对群众急难愁盼，我们以新官敢理旧账、政府勇于担当的鲜明态度，积极推进信访积案化解，积极推进群众出行难、未搬迁群众安置等一批历史遗留问题，提振了士气、赢得了民心、重塑了形象。

成绩和荣誉来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大鼎力支持、有效监督的结果，更是全镇人民同舟共济、辛勤耕耘的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向所有关心支持赵庙发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到经济社会发展面临一些短板和挑战。从高质量发展来看，经济总量依旧偏小，现代产业体系尚未形成，龙头企业带动不足，固定资产投资增长乏力，财政收支矛盾突出，制约发展的科技创新、人才、土地、资金等瓶颈问题依然突出。从高品质生活来看，教育医疗、“一老一小”等公共服务领域还存在不少短板，距离群众期盼还有一定差距。从高效能治理来看，治理体系还不健全，行政服务效能、干部作风、创新能力等还有不足表现。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以解决。

二、2024年下半年主要任务目标

2024年下半年，我们将始终以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋，发挥比较优势，紧紧围绕经济社会发展目标，系统谋、积极争、勇敢闯、务实干，坚持“四化”行动，在“工业化”发展上开新路，在“精致农业化”发展上抢新机，在“城镇化”发展上创新绩，在“以文化人”发展上获实效。让赵庙发展既有速度更有质量，让民生福祉既有温度更有质感。

（一）坚持招商带动、聚焦项目建设、增强经济发展后劲，全力推动“工业化”提升。一是全力以赴抓实项目。始终坚持发展才是第一要务，紧紧把握“抓项目就是抓发展”的思想，全力抓好项目储备、引进和建设，集中力量、集聚资源，全力推进盛阳项目的开工建设，争取年底前完成厂区厂房主体工程的建设。全力护航年产20000吨集装箱配件生产项目建设顺利推进；全力做好富微新能源和润昌泉矿山配件项目的投产运营工作。二是引导企业做大做强。深化汉润机械与航宇船舶的合作力度；推进铸造加工企业与徐州工程机械集团公司洽谈工作，搭建与徐工集团的合作桥梁，争取徐工集团扩大在我镇企业订单。积极对接天津工业大学工业技术研究院和济宁学院，强化“校地”合作，利用高校人才、项目等优质资源，全面宣传赵庙，推介赵庙。三是明确目标狠抓招商。牢固树立“抓经济必须抓招商”的意识，坚持把招商引资摆在突出位置，依托机械加工资源禀赋，整合利用全镇废旧厂房、闲置地块等资源，加大招商引资力度。全力准备湖西招商推介会，利用在外老乡做好我镇高端装备零部件制造集聚区的宣传推广及招商优势，力争全年完成招商项目3个，纳统项目3个，省平台到位资金2亿元，纳统到位资金1.5亿元，外资到位资金100万美元。

（二）坚持特色发展、注重有效衔接，推进乡村振兴战略，全力推进“精致农业化”发展。一是全力守住耕地红线。严禁耕地非农化，严防耕地非粮化，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，持续加强农村宅基地管理，以铁腕行动推动图斑整治取得实效。落实粮食安全党政同责政治责任，持续巩固好高标准农田改造、稻田退水项目建设成果，确保耕地数量有保障、质量有提升。二是推进农业农村发展。充分挖掘种粮大户、退伍军人等本土人才，邀请农技专家实地讲授农业知识，让更多“土专家”“新农人”脱颖而出。推进强村带弱村一体运作、抱团振兴，围绕鳜鱼养殖、垂钓园、共富公司等优势产业，加大项目合伙人招引和资本投入，同时通过项目打捆、土地规模流转、产业连片开发等方式，推动联建村领办合作社，实现集体增收、群众致富，确保年底所有村集体经济收入达到20万元以上。三是加快秀美赵庙建设。依托镇级财力和积极向上争取资金，着力在和美乡村、基础设施、公共服务等方面一体化推进。以各级环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进黑臭水体治理，加快赵楼村黑臭水体治理进度，动态排查黑臭水体存在情况并及时整治。严格落实河长巡河制度，加强河流巡查管护和河道治理。深入开展农村环境净化整治活动， 进一步健全生活垃圾处理长效机制，鼓励群众积极参与到人居环境整治中来，扭转陈旧观念，改掉生活陋习，争做人居环境整治的引导者、监督者和实践者，培育群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。

（三）坚持人民至上、树牢宗旨意识、办好民生实事，全力提高“城镇化”建设。

一是注重保障惠民生。稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，确保如期完成全年目标任务。规范低保、特困、临时救助、医疗救助、残疾人“两项”补贴等惠民政策的审核和资金管理使用，确保困难群众应享尽享。做好农村公益性岗位有序退出，组织辖区企业开展各类招聘活动，促进农民工、就业困难人员等重点群体高质量充分就业。狠抓食品药品安全监管，大力开展“食安赵庙”专项行动，保持全镇食品药品安全稳定。二是紧盯短板夯基础。持续加大对教育的支持力度，不断改善办学条件，加强师德师风教育，进一步提高镇一中“中考”升学率；依靠紧密型医共体建设，利用上级医院的管理优势、人才优势，优化镇卫生院科室设置，带动科室医疗卫生服务水平提升。做好公共卫生服务工作，特别在妇幼项目的短板和弱项上下功夫，提升群众就医满意度。积极争取乡村振兴衔接资金项目，加大桥梁、道路、水电等基础设施建设力度。重点实施顺堤河提升工程，打造生态驳岸，构建优质水系。三是畅通渠道解民忧。用好12345政务服务便民热线平台，及时回应群众反映的合理诉求，实现群众矛盾纠纷闭环处理。健全完善根治欠薪问题工作机制，保障农民工合法权益。持续加快推进王庄村、南挖工庄村未搬迁群众安置工作和已安置群众分房分配结算工作，不断提升群众的幸福感和满意度。

（四）坚持文化传承，挖掘传统文化，聚焦文化底蕴，全力深化“以文化人”成效。

一是深挖优秀传统文化。深挖农耕文化，传承赵庙传统的农耕技术、农耕工具和农耕习俗，通过收集、展示等方式向广大群众宣传教育，学习农耕生产方式和农民智慧；深挖乡村节庆文化，通过传统节日、庆典、庙会活动，增强群众凝聚力和归属感；深挖民间艺术文化，通过太极拳、二洪拳、曲艺表演等传承，丰富

村民文化生活。同时将挖掘到的具有赵庙特色的优秀传统文化，全部编纂到《镇志》中，形成记录与传承。继续开展好寒假返乡大学生“看家乡 谈变化 话发展”活动，切实增加青年学子对家乡的了解。二是发挥传统文化优势。加快推进佀楼村党群服务中心改造升级项目，建设成为综合性红色教育基地和乡村振兴示范教育基地；适时开放佀楼村历史文化馆，向群众展示葫芦烙画、根雕、古钱币修复等传统技艺，感受传统文化魅力；发挥好镇域习武风气，组织太极拳、二洪拳等展演活动，鼓励群众多参与体育文化活动；谋划开展赵庙镇钓鱼节、龙虾节等体育、美食文化活动，达到促销费、冒烟气、涨人气的良好效果。三是加强文化阵地建设。积极开展“文明家庭”“美丽庭院”“身边好人”等评选工作，发挥带头模范作用，提升群众生活品质。持续开展“我们的中国梦 文化进万家”赵庙镇文化惠民活动，鼓励各村利用文化广场、百姓大舞台开展节庆演出、文化汇演等活动，展现村民文艺特长。提升改造农家书屋、文明实践站等场所，切实发挥文化阵地作用，丰富群众精神文明生活。

（五）坚持实干担当、转变工作作风，全面抓好政府自身建设。一是强化依法行政。强化法治思维，树牢法治理念，充分发挥政府法律顾问作用，做到依法全面履行职能。坚持民主集中制原则，落实“三重一大”集体决策制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高行政决策质量和政府治理能力，进一步规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督，确保依法执法。落实政务公开制度，推进政务、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。主动接受人大、纪委、社会和舆论监督，让权力运行更阳光。二是锻造优良作风。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，在“想干事”上花心思、在“敢干事”上见胆识、在“会干事”上显能力，把抓落实作为开展工作的主要方式，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，真正让“踏石留印、抓铁有痕”成为干部队伍的鲜明特征。坚持密切联系群众，倾听群众呼声，真正让群众心里“盼”的事变成政府要“干”的事。三是建设廉洁政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严肃纠治“四风”问题。加强行政审批、招投标、政府采购等重点领域、关键环节管控，确保财政资金发挥最大效益。坚持厉行节约过苦日子紧日子，控制好“三公”经费和一般性支出，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上，用“三公”经费的“减法”助力民生福祉的“加法”。

各位代表，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，承压前行、聚力攻坚，勇争一流、善作善成，为推动赵庙经济社会高质量发展而不懈奋斗！