2024年鲁桥镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2024年8月30日在鲁桥镇第十六届人民代表大会第六次会议上

各位代表：

现在，我代表鲁桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。

一、2024年上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下团结进取、克难攻坚，三争四敢抓落实，乘势而上再突破，经济社会呈现了良好的发展态势。2023年度县对乡镇综合绩效考核中，我镇荣获全县第6名；2024年上半年全县绿色低碳高质量发展项目观摩，我镇列全县乡镇第2名，成绩创历史新高。

（一）盯紧重点经济指标，经济发展平稳有序。上半年，全镇税收收入2603万元，其中工商税收完成2589万元，顺利实现“双过半”。固定资产投资完成2.2647亿元，限额社会消费品零售额7298.8万元，增速26.06%。规模以上工业共上报产值9811.33万元。限上批发业营收37.27亿元，增幅23.91%。实际到位外资52万美元；到位内资9241.5万元；完成外贸进出口511万美元。制造业技改项目投资完成6120万元。招商引资力度更强。成立镇招商引资专班，将招商引资信息收集工作纳入镇工作人员和村干部绩效考核，发动全镇力量收集招商信息。企业发展势头更劲。信威食品成功获批2024年度第一批DCMM贯标试点；年产3万吨高端绿色食品生产加工项目一期顺利完工投产，并入选山东省预制菜产业高质量发展重点项目；果蔬罐头自动化生产加工项目成功入选2024年山东省企业技术创新项目计划。信威食品、鲁冉光电还获批山东省第一批工业领域技术改造和设备更新专项再贷款。微山和美激光科技有限公司获批山东省2024年第一批创新型中小企业。

（二）打牢农业产业基础，全面推进乡村振兴。不断做强农业产业。收回鲁兴村83亩未纳入管理鱼池，成功招引广东海大集团，投资建设渔湖产品育繁推研发基地一期项目。积极推进洙水河综合治理项目建设，完成土地附着物清点工作；加快推进鲁桥湖东5000亩高标准农田项目建设，完成项目初步评审。提升辖区农田排涝水平，积极推进鲁兴村、李唐桥村2处排灌站建设。全力保障居民用水，配合微矿集团和县水务局做好供水外联工程手续办理，目前已完成项目评审。积极推进鲁桥乡村振兴示范片区建设，先后完成鲁桥新村党群服务中心优化提升和站马桥村、侯楼村、御苑新村3处党群服务中心建设。全力推进示范创建，鲁桥镇仲浅村入选第四批山东省红色文化特色村培育名单，仲家浅村、南王村分别创成红色传承好村庄和特色产业好村庄。

（三）提升基础设施水平，加快商贸中心镇建设。基础设施不断完善。成立商贸中心镇建设专班，制定年度、季度、月度工作计划，每周召开例会，在健全物业管理体系、改善驻地环境、规范商业秩序、优化营商环境等方面统筹推进，协同发力。积极推进新能源充电桩建设，已建设完成2处10个快充充电桩，并在镇内12个小区、居民楼规划布局充电桩及电动车棚。加快推进1500T/D镇驻地污水处理厂和配套管网工程建设，确保污水管网实现全覆盖。完成鲁桥老运河段河流水质净化项目治理工程建设验收工作，持续推进水环境质量改善。乡村环境更加宜居。发挥“镇专班、管区、村、网格”四级抓环境提升机制作用，进一步探索建立村级长效管理模式，坚持一级抓一级、层层抓落实。持续发挥人居环境提升专班作用，坚持巡查、反馈、整改、销号闭环管理模式。抓实公益岗管理，各村结合实际，建立奖惩机制，落实村级公益岗评价退出机制，给公益岗定职责、定标准，引导公益岗高标准开展人居环境提升、河湖岸线整治行动。全镇河湖岸线专项整治提升行动期间，发动镇村公益岗500余名，使用挖掘机30余台次，清理垃圾700余车次，累计整改销号市级反馈问题40项，县级反馈问题175项，完成镇督导组巡查反馈河湖岸线问题1700余处，村内环境问题13000余处。全镇环境保护提升工作初见成效，1-2月镇人居环境成绩列全市前5名，上半年列全县同类乡镇第2名。

（四）不断增强民生福祉，社会事业稳步向前。兜牢民生底线。全面落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的各项决策部署，强化落实“四个不摘”要求，确保440户脱贫户和3户监测帮扶户各项政策落实到位。做好困难群众帮扶，今年以来，全镇新增低保84户112人，低保边缘人员10户11人，新增特困人员21人，受理镇级临时救助61户128人，救助金额111900元，申报县级临时救助4户，救助金额40000元。做好未成年人保护工作，落实重点未成年人包保制度，在镇中心小学举行“防欺凌和未成年人关爱保护活动”，悬挂宣传条幅100余幅，发放宣传页2000余份，未成年人保护氛围日益浓厚。举办“圆梦微心愿，点亮新希望”爱心捐助活动，为20名困境妇女儿童发放微心愿物品，以更实举措温暖人心。着力增强民生福祉。全力提升教育质量，鲁桥镇入选第四批省级教育强镇筑基试点，鲁桥镇第一中学获评全国国防教育示范学校和全市青少年法治教育示范校。鲁桥籍学子高考发挥出色、再创佳绩，本科实录99人，其中考取985、211院校7人，发放助学金14000元。提升医疗、就业保障水平，上半年新农合参保40866人，参保率97.63%。全面参保精准扩面扎实推进，新增企业参保30人，灵活就业参保12人。不断满足群众出行需求，完成6公里“四好农村路”新修和湖东村、镇北村等8个村13.3公里村内道路硬化。群众文娱生活不断丰富，先后举办鲁桥镇2024年春节乡村微山湖人过大年相约村晚活动、微山县北四区“南阳湖农场”杯篮球赛，开展“微山湖文艺轻骑兵”文化惠民活动10余场。

（五）一以贯之守好底线，维护社会和谐稳定。扎实守好安全底线。开展“九小场所”安全整治，并在全镇小区、楼房开展电动车飞线充电、入户充电、占用消防通道等违规问题专项治理工作。扎实开展住建领域安全隐患排查整治，排查销号经营性自建房疑似危险房屋77处，其他自建房疑似安全隐患182处。扎实做好水上安全工作，在全镇13个码头安装语音监控提醒设备，明确村公益岗值班值守，提醒群众下湖必穿救生衣；渔政部门加强对不穿救生衣、违规捕捞等违法行为的处罚力度，今年以来累计处罚46人次，罚款23000元。强化防汛应急能力。全面开展防汛人员转移演练活动，完善防汛转移演练方案，进一步细化调整各村防汛群众转移负责人员，建立健全湖内群众镇村包保以及特殊人群“一对一”包保制度，完善转移安置路线及地点，强化防汛信息宣传，切实做到“双知晓”，确保群众可实现安全转移；扎实做好强降雨应对，及时封锁泗河滩涂，做好巡堤工作，保障平安度汛。维护社会和谐稳定。规范热线办理程序，确保群众诉求及时有效办理，今年以来，受理政务热线615条，全部按时办结，群众诉求办理满意率99.12%。深入践行新时代“枫桥经验”，全力推进信访工作提质增效，今年以来，累计化解信访积案3起，调解信访案件28起，配合县农业农村局、县卫健局、县南四湖综合管理委员会化解重点敏感案件3起，完成2起省信访案件的复查复核、备案退出，全镇重点信访人员实现清零，成为全市唯一无重点信访人员乡镇，为全县社会大局和谐稳定作出了积极贡献。法治化水平不断提高，微山县人民法院鲁桥人民法庭获评“枫桥式人民法庭”。鲁兴村先后获评济宁市平安示范村、济宁市民主法治示范村荣誉称号。发挥法律顾问作用，开设“三八”妇女维权周普法讲座，创新开展“法律顾问零距离”法律服务活动，每周六由法律顾问到镇“和为贵”坐班服务，为来访群众提供法律咨询。

（六）服务效能扎实提升，自身建设不断加强。党的领导更加坚定。始终坚持党的集中统一领导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政务服务持续优化。强化队伍管理，落实机构编制配置优化，扎实做好乡镇机构改革工作。规范政务服务建设，深入推进“一次办好”改革，围绕让群众办事更明白、更便捷，大力推进网上办、就近办、掌上办，上半年办理各类证照232件，实现100%全程电子化流程。纪律作风从严从紧。坚决落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，巩固拓展主题教育学习成果，用好镇村干部大讲堂，从严从实开展党纪学习教育，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则，加强农村集体“三资”监管，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。上半年开展各类监督检查20余次，下发纪检监察建议书2份，查处群众身边不正之风和腐败问题3起3人，运用“四种形态”处理3人。法治建设持续走深。加强习近平法治思想宣传教育，牢固树立法治思维，严格履行法定职责，扎实推进法治政府建设，落实政府法律顾问、合法性审查等制度，自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，办理人大代表建议和政协提案满意率均达100%。全面推行政务公开，加大政务公开力度，主动公开政务信息72条，政府公信力不断提升。

与此同时，团委、工会、青少年、残疾人、老龄、红十字会、武装、退役军人事务等社会事业得到新提升，审计、市场监管、民族宗教、司法、自然资源和规划、科协、老体协、供销社、邮政、保密、档案等工作取得新进步。

各位代表，成绩来之不易，发展鼓舞人心，这是县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策的结果，是全镇各单位各部门的密切配合、团结协作的结果，是人大监督、大力支持的结果，是全镇上下团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表鲁桥镇人民政府，向辛勤工作的干部群众、驻鲁桥各企事业单位，向各级人大代表，向所有关心支持鲁桥建设和发展的社会各界人士，向前来鲁桥兴业发展的投资者和建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在取得优异成绩的同时，我们也要清醒地认识到，镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：一是当前外部环境错综复杂，经济下行压力持续加大，社会投资增长后劲不足，重大产业项目招引受土地、能耗等要素制约明显增强，发展的内生动力和活力不足。二是乡村振兴成效不明显。我镇资源优势还没有得到充分发挥，仲子文化、乌鳢之乡等特色资源优势还没有完全转换为经济优势，还没有为推进乡村振兴带来新的活力。三是一些部门及少数党员干部思想保守，缺少深化改革的勇气与魄力，与新时代新形势下经济社会发展要求还不相适应。对此，我们将以高度负责的态度，采取有力措施，认真加以完善解决。

二、2024年下半年工作安排

下半年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实中央和省市县决策部署，围绕“商贸中心镇”建设，真抓实干、马上就办，担当作为、攻坚突破，全力以赴朝着各项目标任务接续奋斗，为打造产业强县，建设大美微山贡献鲁桥力量。

（一）坚持项目为王，激发经济活力。加快推进项目建设。积极推进总投资2亿元的年产蒸汽热能10万余吨生物质热能转换项目建成投产。积极与鲁冉光电（微山）有限公司洽谈，加快推进光学镜片加工生产线升级改造项目落地投产。加大招引培育力度，用好4万余平的避洪楼平战结合模式和泗河矿200亩建设用地，招引企业入驻；整合侯楼工业园中小型彩印包装企业，构建大型塑包联合体。完善信威食品5.2亿元技改项目土地指标等各项手续办理，推进年产3万吨高端绿色食品生产加工项目（二期）建设，申报省绿色低碳高质量发展项目和山东省商贸中心。积极推进腾熠建设工程有限公司投资的年产2万吨高分子材料加工项目签约。做实助企攀登。完成济宁伊强皮业有限公司工业企业纳统；推进济宁市万祥环保科技有限公司等企业申报国家级科技型中小企业；完成3项高价值发明专利目标。

（二）深挖特色资源，推进乡村振兴。按照村级党组织分类推进整体提升三年行动计划，做好“提标育强”年各项任务目标，推进基层党组织全面过硬。依托“仲子庙”“兖济县委旧址”，大力发展“乡村房地产”，以村集体为单位，收储闲置宅基地和房屋，吸引济宁高端人群到鲁桥休闲旅游、体验农家生活，壮大村集体经济，增加就业机会，实现镇、村、户共富共赢。激发“中国乌鳢之乡”“中国河蚌之乡”“中国田螺之乡”品牌优势，积极争取生态鱼池改造项目，力争建成规模化水产养殖基地，招引水产品预制菜加工项目，健全育种、养殖、销售、深加工全产业链。加快推进5000亩高标准农田项目建设，力争年内完成鲁桥乡村振兴示范片区验收。争创国家级农业产业强镇及省级平安农机示范镇，争取新纳统1家规上农产品加工企业。

（三）健全长效机制，构建美丽家园。大力加强生态环境保护，树牢“两山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土、青山保卫战。压实属地责任和部门监管责任，持续整治“散乱污”企业，坚决减存量、控增量。积极对接县住建局，争取驻地公厕建设，发挥改厕长效管护机制，定期排查、维修、整改。加快推进鲁桥1500T/D污水处理厂及配套污水管网建设，实现污水管网全覆盖。持续开展人居环境督导检查，健全完善村级长效管理机制，抓好公益岗管理，推动人居环境、河湖岸线常态化、高质量保持，打造“四美两宜”的人居环境。

（四）兜牢民生底线，办好惠民实事。积极引导辖区内无物业管理小区成立物业，年底前完成小区内电动车车棚及充电桩建设。提升基础设施水平，积极推进裕民、刘桥码头建设项目的洪评等前期手续办理。配合县水务局和山东公用集团有限公司，做好自来水长江水厂供水外联工程建设，积极争取自来水改造项目。争取年内完成信威食品市级和谐劳动关系企业升星。筹备办好2024年仲子文化节，推进省级强镇筑基试点乡镇建设工作，提升学前教育公办率及优质幼儿园占比。全力推进国家卫生乡镇创建，积极筹备鲁桥卫生院一级甲等卫生院复审。深化平安建设，争创群众最满意网格，推进南王村申报省级乡村治理示范村。

（五）筑牢安全防线，维护社会稳定。常态化抓好安全生产工作，持续开展安全生产攻坚行动，落实重点企业、重点领域安全生产执法检查。抓牢水上安全，加大案例宣传力度，明确公益岗做好码头值班，进一步加大对不穿救生衣等违法行为的处罚力度，确保水上安全不出问题。强化防汛能力，对泗河堤防进行巡查加固，确保安全度汛。扎实抓好耕地“非粮化”“非农化”问题整治，守牢耕地红线。对接做好中心沟、老泗河等2024年度生态修复项目规划申报。坚持做好社会稳定和信访、舆情处置工作，持续发挥社会治理服务中心作用，多途径多角度倾听群众诉求，抓牢初信初访，学会“以小见大”，及时排查处置不稳定因素，积极化解信访积案，保障全镇社会和谐稳定。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！我们将坚持党的全面领导，始终把政治建设摆在首位，把握时代新要求，找准自己的“位”与“责”，全面加强自身建设，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。

筑牢忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化、内化、转化上持续用力。认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实请示报告制度，坚持民主集中制，从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，做到令行禁止、政令畅通，切实推动上级党委、政府和镇党委的各项决策部署落地生根、开花结果。

强化法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，始终牢记法定职责必须为、法无授权不可为，始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程，全面推进严格规范公正文明执法。完善政府法律顾问制度，提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力。严格落实重大行政决策程序，全面推进政务公开，进一步规范工程项目、农村集体“三资”管理，主动接受人大、纪检监察、审计及社会舆论等各方面监督，认真办理人大议案建议和政协提案，让权力在阳光下运行，推动法治政府建设迈上新台阶。

坚守为民服务。践行新时代群众路线，打造服务型政府，始终把全心全意为人民服务作为政府工作的根本宗旨，做到心系群众、心系企业，切实担负起政府促一方发展、保一方稳定、富一方百姓的政治责任。持续推进机关干部能力建设、作风建设，以更实举措听民声、解民忧，最大限度调动干部“敢为”的激情斗志。围绕群众急难愁盼热点，建立健全回应落实机制，坚持问政于民、问计于民、问需于民，时刻同人民站在一起、想在一起、干在一起。强化责任担当，提升工作效能和政府执行力，充分发挥为民服务中心、社会治理中心作用，不断优化一站式服务，让群众好办事、为群众办实事。

深化廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，持续深入开展党纪学习教育，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定，强化日常监督和长期监督，严厉查处不正之风和腐败行为，营造风清气正的政治生态。牢固树立长期过紧日子思想，建立厉行节约长效机制，严格控制“三公”经费等一般性支出预算，深入推进县内公务餐改革，推动厉行节约、反对铺张浪费形成常态。坚持不懈抓作风建设，以钉钉子精神纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，推动基层减负走深走实。

各位代表，风好正是扬帆时，奋楫逐浪创未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，干在实处、走在前列，为建设富强民主文明和谐美丽的新鲁桥而不懈奋斗！