微住建字〔2024〕7号关于印发《2024年度微山县深化提升红色物业建设和提升物业管理服务水平实施方案》的通 知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，各物业服务企业，微山物业协会：

为进一步深化提升红色物业建设，持续完善党组织领导下的多方联动、上下贯通、共建共治共享的基层社会治理体系，现将《2024年度微山县深化提升红色物业建设和提升物业管理服务水平实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

2024年度微山县深化提升红色物业建设和提升物业管理服务水平实施方案

为进一步深化提升红色物业建设，持续提升全县物业管理服务水平，加快完善党组织领导下的多方联动、上下贯通、共建共治共享的基层社会治理体系，不断提高群众的幸福感和满意度，根据济宁市住房和城乡建设局、中共济宁市委组织部《关于印发〈2024年度济宁市深化提升“儒风济宁红色物业”建设和提升物业管理服务水平实施方案〉的通知》，制定实施方案如下。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府关于提升物业管理工作的部署要求，进一步强化红色物业的组织建设、制度建设、载体建设、队伍建设，持续擦亮“贴心管家·无‘微’不至”红色物业品牌，全力推动物业管理工作健康有序科学发展，为全县经济社会高质量发展作出积极贡献。

二、工作重点

坚持目标导向，突出工作实效，聚焦全县物业管理服务工作重点和短板问题，重点实施5个方面、12项工作。

（一）深化提升“贴心管家·无‘微’不至”红色物业品牌。按照“党建引领、共建共治、全域推进、重心下移、制度建设”五个深化要求，进一步深化物业管理服务融入基层社会治理，突出党建引领物业管理服务全流程，加快推进红色物业从“有”到“优”、从“全”到“强”，全力打造省市一流、全国叫响的红色物业品牌。

1.深化提升红色物业建设。加强各级物业服务行业党组织自身建设，充分发挥县物业服务行业党组织作用，动态推进物业服务企业党组织应建尽建。稳步提升业委会组建率，鼓励党员带头参选业委会成员，推动符合条件的业委会建立党组织。深化社区物业党建联建，健全完善小区（网格）党组织、业委会、物业服务企业协调共治机制，推动业主委员会成员和物业项目负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员。全面推行社区党组织开放式组织生活，与物业服务企业、业委会党组织党课联上、活动联办、工作联抓，加强沟通联系和协调互动。

责任单位：县委组织部、县住房和城乡建设局，县物业服务行业党委，各街道办事处、社区居委会

2.完善红色物业办事协调机制。在全县持续强化社区、业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业、业主代表共同参与的红色物业联席会议制度建设，集中研究解决住宅物业管理小区存在的突出问题和矛盾纠纷，社区党组织牵头召集一月一会形成长效机制，推动实现“小事不出小区、大事不出社区、矛盾就地解决”。

责任单位：县住房和城乡建设局、县物业服务行业党委，各街道办事处、社区居委会

3.健全“三会三公开三公告”制度。持续巩固业主恳谈会、人民调解委员会和物业管理联席会“三会”和物业服务企业公开服务标准和价格、投诉渠道和方式、公共收益信息以及业主委员会公开业主自治管理标准、投诉渠道和方式、公共收益信息“三公开”制度，在全县推行物业服务企业合同履约、业主委员会履职尽责和服务质量评价结果“三公告”制度，公告内容由社区预先审核把关，深化物业服务监管重心下移。

责任单位：各街道办事处、社区居委会，县住房和城乡建设局

（二）扎实开展物业管理条例宣贯。加大《济宁市物业管理条例》宣贯力度，构建物业领域学法、普法、讲法宣传矩阵，扩大条例的知晓率和影响力。

4.积极开展条例培训宣传。通过主流媒体、专家授课、培训会议、能量课堂等形式，邀请行业专家对前期物业管理、业主及业主大会、业主委员会、物业管理委员会、物业服务、监督管理等重点章节进行深入解读。集中对物业管理相关职能部门、街道、社区、物业服务企业、业主委员会、小区业主等进行学法培训和条例宣贯，年内完成学法培训1000人次。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会，微山物业协会

（三）持续开展物业领域降投诉活动。精准研判“12345”政务服务热线物业来话量及“微事快办”“扫码即办”问题诉求分布，聚焦重点镇街（社区）、重点小区、重点时段、重点事项，深入开展物业领域降投诉活动。

5.强化投诉源头治理。深入研究小区规划建设阶段可能导致产生物业问题事项，建立“物业服务刚性要求事项清单”，纳入建设条件意见书要求内容，同步作为物业项目承接查验的重要依据。在住宅物业管理小区落实推广“有事‘码’上说，我们马上办”扫码即办，城区19个社区实现“扫码即办”，强化源头治理、闭环管理。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

6.以点带面解剖麻雀。以市级反馈的群众投诉量大、服务质量不高的小区为重点，同步选取群众投诉集中问题矛盾突出的小区，一并列入年度精准治理名单，逐个解剖麻雀逐个列出问题并制定整改提升措施，实施问题销号和小区销号“双销号”管理，2024年年底前全面提升小区的物业服务水平，提高小区群众的满意度。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

7.开展专项整治行动。针对新建小区集中上房交付、前期物业招投标、承接查验、物业合同履约行为等方面，扎实开展4个专项整治行动，建立健全小区集中投诉处置模式化流程，实施分档分级处置，建立可推广可复制的模式，形成长效工作机制。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

8.开展定期现场观摩。加大一线调研督导力度，县住房和城乡建设局、街道办事处、社区对物业领域投诉处理情况进行督导，每季度组织一次观摩活动，推广街道办事处、社区经验做法，切实提升物业管理水平。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

（四）标准化提高物业管理服务水平。突出抓好“物业服务 企业管理水平提升、基层物业工作水平提升、从业人员服务水平提升”三个提升，以点带面、典型示范带动物业服务整体水平提升，提高物业全委托小区覆盖率。

9.抓实行业培训。通过专题培训、能量课堂、以赛代训、以练促训等方式，重点对物业服务企业项目经理、物业从业人员、街道社区物业相关人员进行培训。年内培训物业服务项目经理200人次、物业从业人员1000人次；街道社区物业相关人员培训全覆盖。

责任单位：县住房和城乡建设局，微山物业协会

10.树立标杆典型。以秉承工匠精神和诚信服务 ，提升物业服务水平为目标，通过职业技能大赛、行业评比等形式，将专业知识和技能比武进行双向融合，表彰一批优秀行业从业人员，鼓励先进，树立典型，达到“以赛促学、以赛代训、以赛提效”的目的，向社会各界展示物业人的精神风貌和专业形象。

责任单位：县住房和城乡建设局、县物业服务行业党委，微山物业协会

11.强化维修资金监管。持续健全住宅专项维修资金监管制度，加大住宅专项维修资金管理力度，规范住宅专项维修资金使用程序，严查住宅专项维修资金挪用等问题。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

（五）深入实施智慧物业管理服务。着力构建智慧物业管理服务平台。

12.依托市级“物业管理运行综合监管平台”，构建县、乡级物业整体情况、物业服务企业信用信息管理为重点的智慧物业管理平台；乡镇（街道）构建以街道社区物业整体情况、群众投诉等智慧物业管理平台；街道社区根据各自特点和需要，着力构建群众诉求办理、小区事务表决等功能的智慧物业管理平台。

责任单位：县住房和城乡建设局，各街道办事处、社区居委会

三、实施步骤

（一）部署启动阶段（2024年4月）

召开全县物业专题会议，明确部门、乡镇（街道）年度工作任务，细化工作措施，扎实有效推进。

（二）攻坚实施阶段（2024年5月至9月）

各乡镇（街道）要对照重点工作任务，列出具体落实计划，明确责任人，分解到月，逐项攻坚突破。县住房和城乡建设局将会同有关部门对各乡镇（街道）、社区工作开展情况进行督导检查和定期调度，在全县范围内通报。

（三）总结提升阶段（2024年10月至11月）。对各乡镇（街道）年度重点工作开展情况进行核实检查，梳理经验，深入分析共性、突出问题，选树典型，推广经验做法，研究长效措施，形成长效化、制度化、规范化的制度成果。

四、有关要求

（一）统一思想认识。深化红色物业建设是2024年全县物业管理工作的总目标、总抓手，是深入践行以人民为中心发展思想的具体体现。各级各部门要将此项工作作为重要任务，深入研究、精心组织，加压奋进、攻坚克难，确保各项工作取得扎实成效。

（二）强化组织领导。各级各部门将年度重点工作任务纳入重点工作台账，及时研究、全力推进。县乡两级要严格执行工作责任制，明确推进节点、具体方法步骤，单位主要负责人要靠前指挥亲自抓，分管负责人要全程参与具体抓，职能部门（科室）要全力以赴做好工作落实，确保步调一致、同向发力，各项工作扎实有效推进。

（三）加大督导调度。建立定期督导检查制度，采取随机抽查，明察暗访等方式。对群众反映强烈、问题突出的典型案例挂牌督办。县住房和城乡建设局要加强与组织、公安、市场监管、综合行政执法等职能部门和街道、社区的协调配合，形成工作合力，完成各项任务目标，建立健全常态长效机制。

（四）注重宣传引导。各级各部门要充分发挥舆论宣传引导作用，注重发挥新媒体作用，加强新闻宣传，正确引导舆论，营造良好社会氛围。及时发现、总结和推广工作推进中的做法成效和先进典型，发挥正面典型的导向作用，引导业主自觉遵守法律法规，共同缔造美好居住环境。