索引号: | 00423579-8/2024-02142 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 微山县人民政府 | 组配分类: | 微政字 |
成文日期: | 2024-08-16 | 失效日期 | |
有效性: |
微政字〔2024〕29号 印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》宣传贯彻落实方案的通知 |
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微山县人民政府 印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的 若干政策措施》宣传贯彻落实方案的通知 各乡、镇人民政府,各街道办事处,微山经济开发区管委会,县政府各部门、单位,有关企业: 2024年7月27日,省政府印发了《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》(鲁政发〔2024〕10号),县政府研究制定了宣传贯彻落实方案,现印发给你们,请认真组织实施、抓好贯彻落实,确保各项政策措施落地达效。 微山县人民政府 2024年8月16日 (此件公开发布) 《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》宣传贯彻落实方案 为进一步促进经济稳健向好、进中提质,围绕破解经济运行短板弱项和亟须解决的困难问题,省委、省政府研究出台了八个方面40条操作性强、短期见效的政策举措,同步制定支持建设标准厂房、促进房地产加快回稳、提振文旅市场3个配套政策,形成“1+3”政策包。为抓好政策快速、精准、高效落地落实,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定如下方案。 一、总体要求 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,聚力补齐经济运行的短板弱项,把握好政策和工作两个层面,完善政策归集、宣贯、兑现、督导机制,开展好政策宣传、调度、评估等工作,两手结合同向发力,打通落地“最后一公里”,推动各项政策更快直达基层、更好惠及企业,确保短期见到实效,有力提振市场信心、稳定社会预期,促进全县经济稳健向好、进中提质。 二、工作措施 (一)完善归集研究机制,抢抓政策窗口期 1. 认真开展政策研究。聚焦40项政策,逐条明确牵头单位、主办科室、联系人、联系电话,组织相关部门单位业务骨干,集中收看省、市政策新闻发布会、解读会,集中开展政策清单培训,第一时间熟悉掌握政策出台背景、核心举措、适用对象、申请流程等,帮助企业划好政策“知识点”,编好政策“百宝书”。(牵头单位:县政策研究与对上争取专班,县发展改革局等22个政策落实单位;完成时限:8月20日前) 2. 逐项细化政策解读。主动对接市直部门做好沟通、靠前发力,对上级下达的“普惠型”政策,承接好、研究透,逐条制定实施细则,细化适用主体、申报条件、申请流程、咨询电话等信息,编印解读手册,第一时间向社会公开,便于市场主体申报享受,放大政策效应。(牵头单位:县发展改革局等22个政策落实单位;完成时限:8月20日前) 3. 精准实行清单管理。制定县级对上争取事项清单,纳入县级对上争取信息平台台账化管理,建立完善政策搜集、政策研究、政策争取、政策落实全流程工作体系。对普惠性政策,全面推行“无感直享”,对确需申请的,综合运用大数据等手段,梳理分析符合条件的市场主体名单,精准测算享受政策金额后,逐个推送指导申报,确保“应享尽享”。(牵头单位:县政策研究与对上争取专班,县发展改革局等22个政策落实单位;完成时限:8月底前) 4. 强化政策研判争取。对需要争取的“倾斜型”政策,提前做好项目谋划和储备,充分挖掘与上级政策、项目、资金相匹配的本地资源,研究确定承接主体,为企业开展“保姆式”服务,加大对上争取力度,第一时间细化工作方案,坚持全流程、各环节“赶早、抓准、靠牢”,一把手亲自谋划跟进,带着资料、项目、规划到上级部门主动“登门拜访”,力争获得更多上级政策和资金支持。(牵头单位:县政策研究与对上争取专班,县发展改革局等22个政策落实单位;完成时限:8月底前) (二)强化宣传推送机制,扩大政策知晓率 5. 大力开展融媒传播。用好线上、线下双渠道,通过广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信、短视频等新媒体“多管齐下”,开设政策解读专栏专刊,营造“学政策、懂政策、用政策”的良好氛围。县融媒体中心要聚焦政策解读、政策落地,策划系列政策宣贯活动节目,组织开展多形式、多层次专题采访活动,进一步提高政策知晓率、扩大受众面。〔牵头单位:县委宣传部、县融媒体中心,各行业主管部门,各乡镇(街道);完成时限:8月底前〕 6. 主动送政策上门。畅通新闻媒体、惠企通平台、助企干部、“金融服务进万企”人员、行业主管部门等五大宣贯渠道,分领域完善企业家服务联系微信群,印发政策宣传册、明白纸,精准推送发放政策解读手册,常态化送政策、解难题、优服务,推动政策直通基层、直达企业。〔牵头单位:县委宣传部、制造强市建设微山县指挥部、县工业和信息化局、县大数据中心,各行业主管部门,各乡镇(街道);完成时限:8月底前〕 7. 组织开展专题培训。创新政策宣讲模式,把政策解读会升级为“政策解读+工作培训”会,既向基层讲解政策内容,又结合微山实际明确政策争取要点,同时对重点企业、重点人群提供个性化服务。分领域、分行业、分区域开展深层次的政策辅导培训,22个政策落实责任单位,分别组织各领域业务骨干,采取适时邀请本领域专家、省市对口部门领导授课等方式,组织各乡镇(街道)拉出本领域市场主体清单,精准培训覆盖企业负责人和财务人员,助力企业“知、懂、用、享”惠企政策。县政府督查室对各行业主管部门组织培训情况、政策宣贯落实情况进行督查。〔牵头单位:22个政策落实单位,各乡镇(街道);完成时限:8月底前〕 8. 健全政企沟通机制。强化与企业家面对面的沟通交流,充分发挥走进“企业家会客厅”、“宜企同行”、“四上”企业大走访、干部助企攀登等活动效用,依托县政务服务大厅设立“企业家会客厅”,进一步整合优化,加快形成县政府领导同志引领示范、行业主管部门条线指导、属地乡镇(街道)兜底服务、“助企包保干部+营商环境监测点”精准对接的4级立体式、网格化政企常态沟通机制。各行业主管部门每月“上门”讲政策、“敲门”送礼包,精准采集意见诉求,助力企业纾难解困,实现政策“面上”全覆盖、“点上”全直达。8月中下旬,出台政企常态沟通机制运行方案。〔牵头单位:县行政审批服务局、县政府办公室、县发展改革局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局,各乡镇(街道);完成时限:长期坚持〕 (三)创新快速兑现机制,提高政策精准度 9. 健全政务服务体系。以“爱山东”为统一出口,超前对接省“鲁策通”平台,优化配置线上办理流程,实现省市县多跨协同线上办理,形成线上兑现能力,引导企业做好线上政策兑现,确保政策资金快速兑付;对政策清单中的涉企内容,提供信息化推送、查询咨询、在线办理等一体化服务,全领域建设“无证明城市”,推动“网上好办、掌上易办、一码通办”。(牵头单位:县行政审批服务局、县发展改革局、县财政局、县大数据中心;完成时限:9月底前) 10. 优化“惠企通”平台。聚焦科技、工业、社保就业、商务等企业关注重点领域,汇集现行财政资金惠企政策,细化适用对象、申报条件、申报材料、申报流程等颗粒要素,形成政策清单。协助市级优化“惠企通”平台功能,实现政策兑现“快、直、准、实”,提升企业享受政策的便利度。(牵头单位:县大数据中心、县行政审批服务局、县发展改革局、县政府办公室、县科技局、县工业和信息化局、县财政局、县人力资源社会保障局、县商务局;完成时限:9月底前) (四)深化助企帮扶机制,增强政策获得感 11. 持续发挥助企干部作用。完善重点企业联系帮扶机制,点对点服务攀登企业,全力抢抓政策机遇期,帮助支持企业研究政策、策划包装项目,推动企业扩投资、抓技改、上项目,完善问题诉求闭环解决机制,助力企业发展壮大。〔牵头单位:制造强市建设微山县指挥部,各乡镇(街道);完成时限:长期坚持〕 12. 开展服务业助企攀登。聚焦服务业补短提升,服务业各行业主管部门对接市直部门,结合我县实际,分别研究提出行业助企攀登方案、目标任务,培育一批骨干、高成长性服务业企业。〔牵头单位:县发展改革局、县教育和体育局、县科技局、县工业和信息化局、县商务局、县文化和旅游局、县住房城乡建设局、县金融运行监测中心、县交通运输局、县卫生健康局、县人力资源社会保障局、县水务局等行业部门,各乡镇(街道);完成时限:9月底前〕 13. 强力推动金融赋能。提档“金融赋能经济高质量发展活动”,通过县级领导带队走访、现场督导,压实主办行责任,破解融资“中梗阻”。推进“金融服务进万企”提升年活动,开展金融辅导结对帮扶,用好“项目包”“政策包”“产品包”,落实政策宣讲、续贷支持、保险保障等任务,引导金融活水精准滴灌重点领域。(牵头单位:微山金融监管支局、县金融运行监测中心;完成时限:9月底前) (五)推行评估问效机制,提升政策满意度 14. 围绕政策落地全链条,建立“政策宣传—主动服务—督导落实—评估反馈”的闭环工作机制。将省“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”前三批共122条政策清单落实纳入部门重点工作台账和县政府重点督查事项,完善政策执行、落实、评估闭环机制,持续释放政策叠加红利。定期开展政策落实督查和效果评估,组织现场调研,聚焦“两新两重”、房地产、标准厂房、重点项目、工业、服务业、文旅、外贸、能源等重点领域政策落实,对落实进度慢、效果不明显的通报批评,着力破除政策红利落地“中梗阻”。深入企业项目一线,积极回应关切,及时调研了解企业对政策落实的满意情况,确保政策应享尽享,助力企业发展壮大,让“政策红利”最大限度转化为“企业效益”。(牵头单位:县政府督查室、县发展改革局,各行业主管部门;完成时限:每周调度、定期通报) 三、保障措施 15. 强化协同推进。县直有关部门单位要强化责任落实,根据分工进一步细化实化配套落实办法,特别是支持“标准厂房”建设、稳住房地产、促进文旅消费等重点政策措施,跟踪推动重点工作和政策措施落地达效,切实增强操作性、实效性。各乡镇(街道)要积极研究推进、全力抓好落实,结合自身实际,细化落实举措,推动各类政策直达快享,确保尽快见到实效。 16. 强化宣传解读。要在扩大政策知晓度、覆盖面上下功夫,确保宣传到位,让企业知晓用好。要聚焦市场关心、企业关注,开展线上线下立体式宣传,线上依托网站、微信、客户端等媒介,发挥好“惠企通”平台作用,开设40条政策措施惠企专栏,探索实现政策、企业精准匹配,形成“省级首发、市级跟进、县级深化、全媒体传播”的政策宣传格局;线下开展“企业大走访”“政策惠企、服务助企”等活动,深入企业送政策、送服务、问需求,形成上下联动、线上线下协同的政策服务格局。 17. 强化督导调度。县政府督查室每月对前三批政策清单落实情况组织开展督查调研,逐项建立督查台账、问题清单;按照本方案要求的时间节点,阶段性调度各项宣传解读、政策落实情况,对进展慢的及时督办;针对政策落实中遇到的堵点卡点,及时督促有关部门调整优化工作举措。 附件:贯彻落实《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》责任分工清单
抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监委,县法院,县检察院,县人武部。 微山县人民政府办公室 2024年8月16日印发 动漫解读丨《〈关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施〉宣传贯彻落实方案》 H5解读丨《〈关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施〉宣传贯彻落实方案》
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