《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划(2021-2035年)》公开征求意见的通告

公告内容
决策依据
草案内容及解读
背景介绍
征求意见情况
专家论证

《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造

专项规划(2021-2035年)》公开征求意见的通告

为进一步落实国家、山东省的重大决策部署,加强微山县环南四湖地区渔船安全管理,提升渔船集中停靠点(渔港)的设施水平和服务能力,微山县南四湖管理委员会组织编制了《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),目前已经形成《规划》草案。

为广泛听取公众意见,凝聚智慧和共识,拟面向社会各界征询意见。现将有关事项通告如下。

一、规划基本情况

(一)规划目的

本规划作为微山县国土空间规划体系的重要组成部分,旨在促进微山县渔业经济持续健康发展,优化渔港码头布局,实现渔业资源的合理利用和渔港功能的完善,构建安全、高效、环保的渔业基础设施体系,增强渔业安全生产能力,确保渔民生命财产安全,促进渔业经济与生态环境的和谐发展,推动微山县形成集渔业生产、产城融合、休闲旅游等为特色的渔港经济区。

(二)规划范围

本规划范围为微山县行政辖区内的全部国土范围,下辖3个街道、12个乡镇,总面积1737.59平方千米。

(三)规划期限

近期至2025年,远期至2035年。

(四)规划布局

围绕微山县渔港现状、避风卸港需求以及地方渔业产业发展需要,统筹“1+7+21”现代化渔港建设布局,建设三级、29处现代化渔港,全力支撑全省唯一内陆渔港经济区建设。

规划渔港体系包括1个中心渔港、7个核心渔港、21个卫星渔港。

1个中心渔港,微山岛镇古留渔港。按山东省渔业港口管理办法中的中心级港建设。

7个核心渔港,赵庙镇佀楼渔港、韩庄镇现代农业产业园渔港、留庄镇金山渔港、两城镇独山渔港、两城镇白沙渔港、欢城镇宋闸渔港、昭阳镇薛河渔港。按山东省渔业港口管理办法中的一级、二级港建设。

21个卫星渔港。按山东省渔业港口管理办法中的三级、三级以下港建设。

(五)规划图纸(见附件)

二、公示时间、方式

(一)公示时间:

2024年6月4日至2024年7月3日,为期30天。

(二)公示方式:

微山县南四湖管理委员会网站(/col/col28888/index.html)。

(三)公众意见收集途径

电子邮箱:wsyz8263553@163.com

邮寄地址:微山县商业南街42号,邮编277600。

联系电话:0537-8222360、8263553,接听时间:工作日8:30-12:00 、14:00-18:00(法定假日除外)。

邮件标题或信封封面请注明“微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划意见建议”字样。

 

注:本公示稿为规划草案,所有数据和内容以最终批复规划成果为准。


1、法律法规:《中华人民共和国城乡规划法》(2019 年修订) 、《中华人民共和国土地管理法》(2019 年修订) 、《中华人民共和国农业法》(2012 年修订)、 《中华人民共和国渔业法》(2013 年修订) 、《中华人民共和国环境保护法》(2014 年修订) 、《中华人民共和国水法》(2016 年修订) 、《中华人民共和国水土保持法》(2010 年) 、《中华人民共和国黄河保护法》(2023 年)、 《水污染防治法》(2017 年修订)、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2021 年修订) 、《中华人民共和国基本农田保护条例》(2011 年修订)、  《中华人民共和国自然保护区条例》(2017 年修订)、 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(2019 年修订)、 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2019 年修 订)、《风景名胜区条例》(2016 年修订) 、《渔业捕捞许可管理规定》(2019 年修订)

2、标准规范 :《城市规划编制办法》(建设部第 146 号令)、 《山东省渔业港口管理办法》(鲁海渔〔2016〕17 号)、 《渔港总体设计规范》(SC/T9010-2000) 、《河港总体设计规范》(JTS166-2020) 、《内河航运工程水文规范》(JTS145-1-201)、 《码头附属设施技术规范》(JTS169-2017)、 《防洪标准》(GB50201-2014) 、《港口工程环境保护设计规范》(JTS149-1-2007) 、《山东省建设用地控制标准》(2019 年版)、 港口行业现行的标准及规范

3、相关规划和政策:《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《全国沿海渔港建设规划(2018-2025 年)》 、《山东省渔港经济区规划(2021-2025 年)》、《微山县国土空间总体规划(2021-2035 年)》、 《微山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、其它相关规范、规划


       渔港是渔民生产、生活的重要场所,是渔业产、供、 销链条上的重要枢纽。渔港既是渔业安全生产最重要的基础 设施,也是开发南四湖生物资源的重要基地和枢纽,是南四 湖沿线众多城镇、乡村的重要依托。 国家发展改革委农业农村部《全国沿海渔港建设规划》 农业农村部印发《“十四五”全国渔业发展规划》中明 确到 2025 年,水产品总产量达到 6900 万吨,国内海洋捕捞 产量控制在 1000 万吨以内,渔业产值达到 15000 亿元,二、 三产业产值比重超过 54%,渔民收入明显提升,国家产地水 产品兽药残留监测合格率 99%以上。 山东省农业农村厅印发山东省渔港经济区规划(2021— 2025 年)布局沿海渔港经济区 19 处,内陆渔港经济区 1 处。 建设内容主要为:智慧渔港--建设渔港综合管理平台;平安 渔港--实施渔港、锚地升级改造和整治维护,提高安全避风 能力;绿色渔港--建设垃圾污水收集处理设施;产业渔港-- 发展依港产业,带动区域经济发展;人文渔港--渔业自然和 人文景观打造及提升。 微山渔港经济区是山东省唯一的内陆渔港经济区。规 划期内以付村渔港、欢城渔港、留庄渔港、两城渔港、鲁桥 2 渔港、南阳渔港、张楼渔港、高楼渔港为核心,重点支持昭 阳猛进渔港、韩庄微湖渔港建设,带动发展留庄沙堤、欢城 时王口、张楼刘香庄、昭阳大捐、韩庄山头、微山岛上庄等 卫星渔港,推动形成渔业生产体验、休闲渔业、渔业风情小 镇、水产品精加工、冷链物流等为特色的内陆渔港经济区。

2023年6月,县南四湖管委会委托山东同圆设计集团结合我县实际,编制了《《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划(2021-2035年)(征求意见稿)》。

2023年9月,《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划(2021-2035年)》征求了有关乡镇(街道)的意见,并根据意见作出部分修改。

2024年6月4日-7月3日,在微山县人民政府门户网站向社会公开征求意见,未收到修改意见建议。



微山县南四湖综合管理委员会

2024年7月4日         

2024年5月18日,济宁市微山县南四湖综合管理委员会组织召开《微山县环南四湖渔船安全集中停靠点(渔港)提升改造专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)专家评审会,会议邀请淮委沂沭泗水利管理局、济南市规划设计研究院、济宁市规划设计研究院、枣庄市水利勘测设计院、济宁市渔业发展和资源养护中心的专家对规划成果进行评审。济宁市生态环境局微山县分局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县发展和改革局参加了会议。

专家组听取了规划编制单位同圆设计集团股份有限公司的汇报,审阅了规划成果,经质询、讨论,一致认为:该《规划》工作基础扎实,总体思路清晰,技术路线合理,规划内容较为完整,符合相关编制技术规程的要求,同意通过该《规划》。