索引号: 11370826MB2858967H/2024-01121 公开方式: 主动公开
发布机构: 微山县应急管理局 组配分类: 新闻发布会
成文日期: 2024-05-22 失效日期
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微山县安全生产治本攻坚三年行动总体情况新闻发布会

来源:微山县应急管理局 发布时间:2024-05-22 16:30 浏览次数:
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5月21日下午,县政府新闻办召开微山县安全生产治本攻坚三年行动总体情况新闻发布会,介绍县安全生产治本攻坚三年行动实施方案总体情况,并回答记者提问。


出台背景和过程

2023年,微山县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全力防风险、除隐患、遏事故、保安全,全县安全生产形势总体稳定向好。

按照国务院安委会统一部署,自2024年起,利用三年时间在全国实施安全生产治本攻坚三年行动,强化“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施,攻坚安全生产深层次矛盾问题,夯实筑牢安全生产基层基础,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,有效防范遏制重特大事故。

为认真贯彻落实国家、省、市部署要求,扎实有序推进安全生产治本攻坚三年行动各项工作,县安委会办公室会同有关部门,聚焦风险隐患关口前移和企业本质安全水平提升,进一步研究细化工作措施,起草微山县安全生产治本攻坚三年行动实施方案,经县政府常务会议、县委常委会会议研究审议,4月15日以县安委会名义印发实施。

主要内容

第一部分为总体要求。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落细落实安全生产十五条硬措施和省“八抓20条”创新措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,加快推进安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全发展底线。

第二部分为主要内容。概括为开展“八大行动”、深化“四项整治”。“八大行动”,即深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准落地、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”,共计24项具体措施。“四项整治”,即深入开展违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工“四项整治”。

第三部分为保障措施。从加强组织领导、加强安全投入、强化制度效力、健全工作机制、强化考核巡查、强化社会共治等六个方面,提出具体支撑保障措施。通过三年行动,努力实现“四个转型”,即安全发展理念向事前预防转型、安全监管体制机制向事前预防转型、风险防控手段向事前预防转型、隐患排查治理模式向事前预防转型。

第四部分为任务分工。为确保安全生产治本攻坚三年行动扎实有序推进,压紧压实工作责任,县安委会办公室进一步细化了任务分工,明确发改、教体、工信等21个县直部门,分别牵头组织制定本行业领域具体实施方案,形成“1+21”安全生产治本攻坚三年行动总体框架。同时组建工作专班,建立“212”工作机制和清单管理、工作调度、示范带动、督查督办、晾晒考评等推进措施,协调推进各项工作。将安全生产治本攻坚三年行动纳入考核巡查重要内容,充分发挥考核“指挥棒”作用,确保三年行动各项工作落地见效。

主要特点

一是工作目标更加明确。在主要目标中,提出治本攻坚三年行动期间,全县安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展,全县生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”,力争不发生重大及以上生产安全责任事故;提出“四个转型”的具体目标,即推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。

二是工作任务更加细化。将“八大行动”“四项整治”共28项重点任务,结合我县实际,逐项细化、具体化,突出工作重点、精准发力、靶向施策,抓深化、抓拓展、抓提升,同时配套制定《全县安全生产治本攻坚三年行动八大行动2024年工作计划》,针对“八大行动”分别提出具体细致的任务要求,让谁来干、干什么、干到什么程度一目了然。

三是攻坚重点更加聚焦。着眼于制约我县安全生产的深层次矛盾和堵点、痛点、难点问题,提出一批攻坚措施,强化精准整治。比如,针对安全培训走过场问题,提出推动安全生产培训机构标准化建设,清退不符合条件的培训机构。比如,针对监管执法专业化程度不高问题,提出开展应急管理专家遴选、建立执法骨干网络和非现场执法能力建设。

四是治本措施更加有力。侧重于采取科技支撑和工程治理措施。比如,明确2024年底前建设完善危化品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统;涉粉作业10人以上金属粉尘企业全部接入监测预警系统;明确2025年底前实现危化品重大危险源、煤矿、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖。通过以上措施,加快提升重点行业领域本质安全水平。

现场答记者问环节

请问安全生产治本攻坚三年行动煤矿领域的工作任务是什么?

陈  杰:县应急局党委委员、副局长

治本攻坚的核心任务是督促各煤矿监管监察部门和各煤矿企业牢固树立安全发展理念;推动煤矿企业安全主体责任得到落实,煤矿安全生产风险和隐患能及时排查并得到有效治理,影响煤矿安全生产的根本性问题得到解决。

主要任务共分为8个方面25项内容:

一是开展煤矿从业人员安全素质能力提升行动,包括抓好从业人员安全教育培训、安全生产培训管理、应急处置能力提升。

二是开展安全生产法规标准落实和重大事故隐患动态清零行动,包括抓好安全生产法规标准落实、重大事故隐患自查自改常态化机制落实、重大事故隐患治理跟踪督办、重大事故隐患数据库管理和调查处理机制落实工作。

三是开展煤矿产业结构重点攻坚行动,包括抓好煤矿安全准入、煤矿分类处置。

四是开展重大灾害治理和安全科技支撑行动,包括抓好隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害超前治理综合治理、煤矿安全监管数字化转型、煤矿安全科技支撑体系建设、智能化矿井建设。

五是开展安全管理体系建设行动,包括抓好外包队伍管理、安全生产标准化体系建设。

六是开展安全生产精准执法和帮扶行动,包括抓好安全生产精准执法、责任落实和督导帮扶工作、事故调查和责任追究。

七是开展深化安全生产宣传教育行动,包括抓好煤矿安全生产宣传、煤矿安全生产社会监督。

八是开展安全监管执法能力提升行动,包括抓好监管执法人员能力培训、执法装备水平提升、抓好执法监督工作。


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