中共微山县统计局党组关于十五届县委第三轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年5月15日至2023年8月18日，县委第四巡察组对中共微山县统计局党组开展了常规巡察。9月15日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

1.关于对中央八项规定精神学习理解不到位问题。

整改措施：一是为压实党组主体责任，提高执政能力和领导水平，确保党中央决策部署和省市县委工作安排的贯彻落实，10月19日印发了《中共微山县统计局党组工作规则》。9月22日召开党组会学习中央八项规定及其实施细则精神，研究贯彻落实意见，把正风肃纪工作摆上重要位置；二是在国庆、中秋、春节等重要时间节点及时安排部署，严明纪律规矩，强化教育提醒监督，切实把压力传导到每名党员干部，以实招硬招推动中央八项规定精神落地落实。三是召开全体人员会议传达违反中央八项规定精神典型案例，加强对党员干部的警示教育。

2.关于政治理论学习不深入，联系实际不紧密，学习形式单一问题。

整改措施：一是完善中心组引领学、党支部交流学、领导干部带头学、党员干部跟进学“四学联动”机制，多次组织学习党的二十大精神以及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神；二是采取“全员讲学、互教共学”学习方式，组织开展“数说微山统计讲堂”、经济普查等业务知识培训，举办“花开儒乡石榴红 奋楫扬帆新征程”“悦分享•红色沙龙”活动等，强化学习效果。

3.关于关心关爱职工不到位问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局党组谈心谈话制度》、10月13日印发了《微山县统计局干部职工关心关爱制度》，按照文件要求适时开展谈心谈话、关心关爱活动，及时掌握干部职工的思想动态和现实情况，及时回应干部职工的诉求；二是局各群团组织严格落实上级相关部门的各项工作部署，局工会开展职工健康查体活动，局青工委组织开展故事演讲、马拉松志愿服务等活动，增强全体人员的凝聚力和战斗力。

4.关于对年轻干部培养力度不够问题。

整改措施：一是9月26日研究制定了《微山县统计局中层干部和事业单位内设机构负责人选拔任用工作方案》；二是9月下旬，按照组织程序，县统计局组织开展中层干部选拔任用工作，选拔任用工作充分考虑优化干部队伍年龄结构问题。共提拔（重用）6名干部，其中提拔重用年轻干部3人，平均年龄35岁。10月10日完成了中层干部选拔人员备案工作。

5.关于省级重点项目纳统率较低问题。

整改措施：一是5月25日，制定投资项目纳统台账制度，明确了项目是否符合纳统条件、上报材料格式、及上报时间节点；二是通过面对面、电话等方式，与发改、住建等部门多次沟通交流，了解项目进展情况，并于每月中旬前往项目所在地进行项目入库实地核查；三是对于符合入库条件的项目，积极与70多个企业沟通，收集整理纳统材料，做到“应统尽统”，主动与市级对接，掌握最新纳统要求及审核情况，根据审核情况及时反馈给16个镇街，对驳回项目及时补充各项材料，上述项目已纳统。

6.关于智慧统计信息化建设落实不到位问题。

整改措施：一是微山县统计局、县大数据中心、县旅发集团等单位有关负责人，在济宁市统计局的带领下，前往青岛、淄博两地考察学习经济运行监测平台建设先进经验；6月29日-30日，微山县统计局前往日照市统计局学习智慧统计平台建设先进经验；二是8月份建设单位与山东博和利信息科技有限公司签订“微数智”平台建设合同；三是10月8日-12日，博和利公司对“微数智”基本框架及内容进行演示讲解，各专业对平台进行功能测试，并提出修改意见；四是11月中旬，开展“微数智”平台测试启动会、推进会；12月12日，县统计局与发改局到旅发集团议定“微数智”平台建设事宜，积极推动“微数智”平台建设。

7.关于党员干部的保密意识需要加强，保密宣传教育常态化开展需持续推进问题。

整改措施：一是进一步健全了《微山县统计局保密工作责任制度》《微山县统计局涉密人员保密管理制度》《微山县统计局工作秘密管理制度》《微山县统计局保密宣传教育制度》等保密制度，并严格按照制度执行；二是持续开展保密宣传教育，党组理论学习中心组每年开展1次保密专题学习研讨，在全县开展的保密教育线上培训活动中，参学率为100%；三是通过县国家保密局多次筛查、局多次组织保密自查，严禁存储涉密文件。强调严禁使用微信、QQ等传输工作秘密，同时配置专门计算机存储、处理涉密文件，建立涉密文件管理台账。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

8.关于发文不严谨，格式不规范问题。

整改措施：一是10月10日印发了《微山县统计局关于进一步规范发文管理工作的通知》，规范公文起草、审核、签发流程，明确公文错情追责问责制度，对公文错情情况纳入局人员年度考核，对出现重大公文错情的在全局予以通报批评；二是11月1日，参加“济宁统计大讲堂”开展公文相关知识培训。12月15日，组织全体人员开展线上公文写作知识竞赛，提高公文质量。

9.关于公文存在“拿来主义”问题。

整改措施：一是11月1日，参加“济宁统计大讲堂”开展公文相关知识培训。12月15日，组织全体人员开展线上公文写作知识竞赛，提高公文质量，提升公文写作能力；二是11月1日，组织学习县统计局发文相关规章制度和文件档案管理制度，严格执行分析信息审批程序，出现文风问题，作为扣分项计入年度考核；三是多次到乡镇、企业开展实地调研，获取第一手资料信息，深入挖掘数据内在联系，撰写信息分析能力，提高公文分析质量。

10.关于已撤销的编办机构在后期文件中仍然出现问题。

整改措施：一是9月22日组织全局人员学习《微山县统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》和局属事业单位机构职能编制规定，规范使用科室、中心等机构名称；二是10月10日印发了《微山县统计局关于进一步规范发文管理工作的通知》，规范公文起草、审核、签发流程，明确公文错情追责问责制度，对公文错情情况纳入局人员年度考核，对出现重大公文错情的在全局予以通报批评。

11.关于对基层企业开展调研不重视问题。

整改措施：一是实施“统计先锋队 助力促发展” 干在一线调研活动。11月5日到开发区、微山岛镇等乡镇开展“四上”企业调研，提供精准业务指导，加强经济运行监测；二是建立“党支部+统计师+专业”统计服务专班体制，制定“党建共融•联网连心”暨“1316”助企攀登专项活动方案，即1名党员联系服务3家企业，每月开展1次活动，重点围绕6个方面惠企服务。

12.关于工作中存在形式主义问题。

整改措施：一是组织学习研究上级部门文件精神，明确调研目的和调研问题，结合本地实际制定调研计划和具体方案;二是组织相关部门，联合开展调研活动10余次，通过实地走访、召开座谈会等形式，深入了解实际情况，及时制定工作措施、总结工作经验。

13.关于宗旨意识不强，践行“以人民为中心”工作理念有差距问题。

整改措施：一是总结10-11月民意“5”来听上月活动开展情况，制定11-12月工作计划;二是加强对民情书记的管理，党支部结合党员量化积分管理，对民情书记10-11月签到及上传平台信息情况进行评议；三是结合主题党日、创城创卫等活动，组织到第一书记村、支部联系点、民情书记包保社区、网格，开展民情走访以及志愿者服务活动10余次。

14.关于超预算列支费用问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局财务管理制度》，进一步完善和加强财务的管理和监督，严格执行财务计划和预算；二是10月14日组织干部职工认真学习财务管理的相关规定，进一步规范对办公经费的管理和控制，严格按照相关制度执行。

15.关于工会经费超预算问题。

整改措施：一是10月13日制定了《微山县统计局工会财务管理制度》，进一步规范工会支出管理，坚决做到：超标准支出超标部分不予报销；二是10月13日局工会委员会组织学习工会财务管理制度，严格执行财经制度，加强财务审核，规范业务流程，提升财务工作规范化水平。

16.关于一般性支出压减不到位问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局财务管理制度》，财务人员要严格按照有关财务制度规定，合理安排支出进度，严控一般性支出。二是12月14日组织干部职工学习财经制度，要求严格执行财务制度，节约开支，严禁擅自扩大开支范围。

17.关于未按财务会计制度进行红笔更正问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局财务管理制度》，规范财务管理,进一步完善和加强财务的管理和监督；二是财务管理人员认真参加全县组织的线上、线下业务培训，提升业务素质，严格遵守财务会计制度，按照要求落实红笔更正制度。

18.关于没有执行“一事一结”问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局财务管理制度》，规范财务管理,进一步完善和加强财务的管理和监督；二是严格按照“一事一结”制度，严格规范审批报销程序。

19.关于合同缺少甲方盖章签字问题。

整改措施：一是10月12日印发了《微山县统计局财务管理制度》，规范财务管理,进一步完善和加强财务的管理和监督；二是12月14日组织干部职工认真学习财务管理的相关规定，严格执行报销审批制度，切实做到合同内容应完整，合同的基本要素齐全，明确支付依据。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

20.关于党组织领导核心作用发挥不到位，“三重一大”事项决策程序执行不规范问题。

整改措施：一是组织学习《中国共产党党组工作条例》、贯彻落实县委办公室《关于严格落实“三重一大”事项决策制度有关规定的通知》，制定《中共微山县统计局党组工作规则》；二是严格执行民主集中制与“三重一大”集体决策制度，对局内重大问题决策、局领导班子成员分工与干部任免、2000元以上资金使用等重大事项通过党组会议集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。

21.关于领导班子组织力欠缺，工作方式方法有待加强问题。

整改措施：在新河片区房屋征收指挥部的统一安排下，经积极协商，当事人已同意房屋征收，并签订房屋征收协议。

22.关于党组强化日常监督执纪不到位，运用“第一种形态”走形式问题。

整改措施：10月12日制定了《微山县统计局党组谈心谈话制度》，适时开展谈心谈话，及时掌握干部职工的思想动态和现实情况，及时回应干部职工的诉求。

23.关于对干部队伍建设统筹谋划不够问题。

整改措施：一是9月26日研究制定了《微山县统计局中层干部和事业单位内设机构负责人选拔任用工作方案》；二是按照组织程序，于9月下旬组织开展了中层干部选拔任用工作，按照推荐情况将2名公务员配备到县统计局2个科室，将4名年轻干部配备到局属事业单位管理岗位。10月上旬，微山县统计局提拔重用5名中层干部。

24.关于干部轮岗交流力度不够问题。

整改措施：一是做好轮岗前准备工作，提前做好调研分析，确保轮岗工作平稳进行；二是10月9日召开局党组会研究轮岗工作；三是结合工作需要，对统计执法监督科、国民经济核算科、农业统计、能源统计专业、办公室等负责人进行调整。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

25.关于党组理论学习中心组制度执行不严格问题整改不到位问题。

整改措施：一是完善局党组理论学习中心组年度学习计划，局党组理论学习中心组每月1次集中学习；二是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实理论学习中心组制度；三是认真做好局党组理论学习中心组学习研讨记录。

26.关于落实全面从严治党第一责任人问题整改不到位问题。

整改措施：一是9月15日，召开全局人员会议对孟凡军同志酒驾事件进行全局通报批评，随后党组书记、局长对其进行约谈；二是10月13日组织干部职工认真学习关于酒驾醉驾的法律法规规定，切实增强法纪意识；签订“公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书”，自觉净化“八小时外”生活圈、社交圈，严守喝酒不开车，开车不喝酒的底线思维；同时开展警示教育，从酒驾醉驾典型案例中汲取教训，以案为鉴，警钟长鸣。

二、今后整改工作打算

下一步，县统计局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和关于统计工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党的二十大精神，继续把巡察整改工作作为重要政治任务，抓好全面整改落实，努力把巡察整改成效，转化为全县统计系统干事创业强大动力，为“产业强县、大美微山”建设贡献更大统计力量。

一是强化政治引领，全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，完善党史“天天读”、新时代思想“周周学”、统计业务“半月谈”、主题党日“月月新”的党员干部学习教育体系；擦亮“五数党建·数智融合”特色党建品牌“红色矩阵”，打造“数海清风”廉政文化品牌，持续开展“转作风、守纪律、讲规矩、抓执行”专项行动，实施“四张清单·争星夺旗”绩效考核管理，用好监督执纪“四种形态”，推进以案促改制度化常态化，通过观廉片、上廉课、考廉试、析案例，引导党员干部淬炼作风、防微杜渐，持续营造风清气正的统计生态。

二是坚持依法治统，提高数据质量。坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，将统计工作的各个方面和各个环节纳入法治轨道。强化统计法律法规宣传，依托第五次全国经济普查及“统计开放日”“普法宣传日”等重大活动，利用入企调研、业务培训等时机，加大对基层统计人员和统计对象统计法律法规的宣传，做到“四上”企业统计普法全覆盖。强化与县纪委监委等贯通协同，持续推进统计造假专项治理行动，积极开展“双随机”执法检查和部门联合执法，加强统计数据质量监控，及时发现并解决问题，确保守牢统计领域底线。

三是增强服务意识，服务发展大局。坚持“服务微山发展、我们心中有数”服务理念，组建“1+6”党员服务专班，夯实“1+7”统计服务体系，加快推进微山县高质量发展监测指挥中心建设，打造“微数智”平台，推行“红色警线、绿色潜力、蓝色动能”统计监测管理，提高运行监测客观性、预警性、有效性；继续实施“党建共融·联网连心”暨1316助企攀登专项行动，持续开展“统计先锋队·助企促发展”干在一线活动，推行联网直报、分析研究、基层调研、统计服务“四周”工作法，实现党员力量和服务资源“双下沉”，推动纳统政策兑现“零障碍”，业务问题解决“零停滞”，统计信息咨询“零等待”，以高质量统计服务微山高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0537—8229307，电子邮箱：wsxtjjbgs@ji.shandong.cn。