微山县教育和体育局对县政协十一届三次会议第113103号提案《关于减少农村学校学生流失的建议》的答复

李继颖委员：

您提出的关《关于减少农村学校学生流失的建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

减少学生流失，不但是我县农村学校，也包括城区学校，尤其是优质生源，近年来，微山县教育和体育局做了大量的工作，情况说明以下：

一、微山县特殊的地理位置

由于微山环绕南四湖设县（微山县环绕南四湖设县，湖西乡镇自北向南紧邻鱼台县城，江苏省沛县和徐州市，湖东乡镇自北向南紧邻任城区、邹城市、枣庄市滕州市、枣庄市薛城区），部分学生去了临近县市区就读。

二、跨区域招生

我县毗邻枣庄市薛城区、滕州市。多年来，枣庄地区薛城舜耕中学、薛城奚仲中学（以山东枣庄现代实验学校名义注册学籍）、枣庄三中、枣庄八中、滕州育才中学等学校通过提前招生、文化课考试选拔、等方式跨区域违规招收我县学生，严重影响我县正常招生秩序。

三、微山县人口的流失

由于微山县南北狭长，各乡镇农村毗邻济宁市区，邹城、滕州、枣庄、徐州、沛县、鱼台市区， 且多数青壮年在以上地区就业、务工，导致很多人都选择在附近城市购房，城里买房孩子入城市户口，转入其它城市接受教育。

四、群众对教育质量的需求

微山县的办学质量与人民群众对优质教育的需求相比，还有些差距，导致选择到微山县以外的学校就读，而且在家长之间、学生之间互相感染，形成一股风气。特别是前几年学生家长盲目跟风，学生家长对教师，对本区域的教育信任不足的成见，这也是优质生源流失的原因之一。

五、近年来，我县优质生源外流问题得到有效遏制。

（一）政策支持，省市相关文件均指出，严格规范学校招生行为，严禁违规跨区域和擅自提前招生，维护正常的招生秩序。只有符合外地学校招生政策的我县户籍学生，才能到外地就读。包括具有外地房产或者符合随迁子女入学政策的学生。

（二）积极向上级主管部门反映外地学校的违规招生行为，县教体局多次向省市教育主管部门反映外地违规招收我县优质生源的情况，得到上级部门重视，省教育厅基教处并专门组织了相关地市关于招生问题的座谈会，争抢优质生源、违规招生的问题，得到有效遏制。

（三）做好内功，遏制生源外流。目前我县大力推进城区集团化办学和学区制建设。在城区先后组建了2个学前教育集团、3个小学教育集团、1个初中教育集团，让更多孩子享受到了公平优质的教育资源；强力实施乡镇学区制改革，在乡镇组建了2个教育集团、6个学区，学区内教育资源共建共享，大力实施强校带弱校工程，形成了微山教育新格局。开展课后服务，优化作业辅导、特长培养，落实“双减”政策，有力的解决了家长接送难的问题。 今年我县中考、高考成绩均实现历史性突破，中考最高分排名全市第11名，500分以上学生922人、较2022年增加185人；高考本科上线1298人，其中2名同学考取北京大学，微山一中、微山二中受到市政府通报表彰，荣获市教育教学先进单位称号。教育质量的提升提振了家长对微山教育的信心，彻底改变了生源外流问题，城区生源向乡镇回流、周边县区生源向我县回流进一步加速。

感谢您对教育工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。