微山县卫生健康局对县政协十一届三次会议第113092号提案《关于发展我县“大文旅+大康养” 带动“人口虹吸”的建议》的答复

医药卫生组：

针对医药卫生组提出的《关于发展我县“大文旅+大康养” 带动“人口虹吸”的建议》，我局高度重视，积极与医药卫生组代表见面沟通、座谈，对代表建议积极论证、采纳并认真落实。有关情况汇报如下：

目前，全县共有“两证”齐全医养结合机构5家，分别是：微山湖老年疗养中心，微山县康立医院、康立医院鲁桥分院、张楼仁泰医院、两城孝馨养老服务中心，医养结合床位2300余张，乡镇卫生院整合养老护理型床位150余张，每千名老年人拥有医养结合床位16.4张。微山湖老年疗养中心先后荣获“山东省医养结合示范单位”“全国医养结合典型经验示范单位”“国家2023年智慧健康养老应用试点”，9个乡镇（街道）被命名为省级医养结合示范镇，驩城镇尹洼村2022年度被评为全国老年友好型社区。

一、阶段性成效

（一）合理布局，大力发展乡镇文旅康养产业。我们在微山县西部正在建设西平医养结合体项目，推动西平镇康养中心加快建设，尽快投入使用，充实湖西医养结合服务资源。北部两城卫生院将改建原有老旧病房，增设医养结合床位，留庄镇将积极谋划对养老院或闲置学校进行改建，开展医养结合服务，韩庄镇卫生院谋划将院区附近空地利用起来，发展医养结合服务依托驩城中心卫生院应急救治院区建设，推动发展医养结合。微山岛镇联合微山湖老年疗养中心正在和张波的微山湖护理院协商，准备盘活微山湖护理院。积极对接山东健康集团、重庆惠源家养老机构管理有限公司，引进发展高端智慧康养项目。

（二）因地制宜，融合开发文旅康养产品。我局与北京官玉卿实业有限公司和徐州工程学院多次对接，就金蝉花产业化项目合作进行深入交流，积极推动金蝉花药食同源食品项目落地。七籽莲酒厂与淄博的企业相结合，扩大再生产。山东康源堂生产的代饮茶等，山东荷先生食品有限公司生产的荷花酥等积极拓宽销路。山东省卫健委近期推出70条齐鲁康养打卡精品路线，涉及到我县打卡点的线路有4条，极大的推动了我县文旅康养事业的发展。

（三）产教融合，建设高素质人才队伍。针对医养机构文旅专业技术人才缺乏的问题，我们在微山县职业技术学校开设文旅康养专业，同时县民政局和县卫健局联合成立了微山县医养结合人才培训基地，大力培养文旅康养高素质人才。

（四）互通有无，实现信息互通。我们积极加强与民政局、医保局等的联系，互通有无，积极争取上级政策和资金支持，保障医养结合机构各项优惠政策落到实处。

二、存在问题

一是乡镇卫生院基础设施欠账较大。我县乡镇卫生院的基础设施和整体发展水平在全市靠后，现有床位和人才队伍在同时满足医疗服务要求和医养结合发展需求方面，难以兼顾。

二是高端医养结合服务品牌少。虽然我县在发展文旅康养方面取得了一些成绩，但是高端医养结合机构少，没有形成有较大影响力的品牌。

三、下一步工作打算

一是持续优化乡镇医院医养结合资源布局。推动西平镇康养中心加快建设，尽快投入使用，充实湖西医养结合服务资源。依托驩城中心卫生院应急救治院区建设，推动发展医养结合；支持留庄镇中心卫生院积极向属地政府汇报，争取改造利用部分闲置校舍，发展医养结合服务；支持微山岛、南阳、高楼等湖区乡镇卫生院，争取属地政府支持，结合当地重点项目建设，拓展医养结合服务。

二是持续推动重点医养结合项目招引建设。积极与重庆惠源家养老机构管理有限公司洽谈，引进建设高端智慧康养项目。利用韩庄镇卫生院富余土地资源进行招商引资，建设中心卫生院医养结合体项目。推动投资3000万元的微山康立医院医养结合体项目建设，力争在2024年底投入使用。鼓励微山湖老年疗养中心建立区域性医养结合机构联盟，打造高端养老服务品牌，持续提升城区街道的医养结合服务水平。

三是持续破解资金和人才等发展瓶颈制约。积极争取上级政策和资金支持，有序推进乡镇医养结合资源的拓展和优化。用好长期护理险政策，支持具备条件的乡镇卫生院将闲置医疗床位转型为护理型养老床位，申请长期护理险定点医疗机构。加强医养结合人才队伍建设及培训，鼓励乡镇卫生院根据业务收入情况，提升医养结合从业人员薪资水平，引导医务人员参与医养结合服务热情和能力。

感谢您卫生健康工作的支持和关心！