索引号: 11370826004329137B/2024-02425 公开方式: 主动公开
发布机构: 微山县卫生健康局 组配分类: 人大建议信息
成文日期: 2024-11-05 失效日期
有效性:

微山县卫生健康局对县十九届人大三次会议第193024号议案《关于乡镇医院实施医养结合的议案》的答复

发布时间:2024-11-05 16:53 浏览次数:

蒋继刚代表:

您提出的《关于乡镇医院实施医养结合的议案》收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:

一、阶段性成效

目前,全县共有“两证”齐全医养结合机构5家,分别是:微山湖老年疗养中心,微山县康立医院、康立医院鲁桥分院、张楼仁泰医院、两城孝馨养老服务中心,医养结合床位2300余张,乡镇卫生院整合养老护理型床位150余张,每千名老年人拥有医养结合床位16.4张。微山湖老年疗养中心先后荣获“山东省医养结合示范单位”“全国医养结合典型经验示范单位”“国家2023年智慧健康养老应用试点”,9个乡镇(街道)被命名为省级医养结合示范镇,驩城镇尹洼村2022年度被评为全国老年友好型社区。

一是完善制度建设,夯实乡镇医养结合工作基石。认真落实《关于进一步深化医养结合发展的意见》,在资金扶持、土地规划、医养结合机构审批登记、税费减免、人才培训等方面全方位、立体化扶持医养结合体系建设,积极探索医中有养、养中有医、医养同办、精准医养等模式。推动15个乡镇卫生院与养老机构签订合作协议,在养老机构内部设置医务室或派驻医务人员,实现了老人有病治疗、无病康复。加强专业人员招聘与技术培训工作,提升医养结合服务能力。

二是做到“三个结合”,优化乡镇医养结合服务体系。与基本公共卫生服务相结合,推进乡镇卫生院老年健康与医养结合服务项目实施,加强老年病预防和早期干预。全县65岁以上老年人建档10.2万份,建档率达95.3%,其中接受健康管理人数6.7万,健康管理率62.5%。与家庭医生签约服务相结合,全县17个乡镇卫生院、开发区社区卫生服务中心组建436支家庭医生团队,以签约为抓手,助力居家社区医养结合服务全面发展,65岁及以上老年人家庭医生签约率达到90%。与医疗服务提升相结合,所有乡镇卫生院全面落实老年人医疗服务优待政策、开通老年人看病就医“绿色通道”,乡镇卫生院创建老年友善医疗机构覆盖率达到100%。实施中医药参与高血压健康服务,组建1县级中心和7个乡级次中心,加强对65岁以上老年人高血压干预。      

三是聚焦基础提升,推动乡镇医养结合项目建设。推动乡镇医养结合项目建设,西平镇康养中心、驩城中心卫生院应急救治院区等2个项目建设,鼓励支持微山湖老年疗养中心发展壮大。积极对接山东健康集团、重庆惠源家养老机构管理有限公司,引进发展高端智慧康养项目。面对严重精神障碍患者处于养老“真空地带”客观现实,康立医院建成特殊人群养老服务区,设置80张养老床位,累计收住200余人次。

二、存在问题

一是医养结合资源分布不均匀。微山湖老年疗养中心、康立医院等规模较大的医养结合机构,主要分布在昭阳街道、夏镇街道等,北部和湖西虽然有医养结合机构,但规模较小,韩庄、留庄、欢城等南部、中部乡镇和高楼、南阳等湖区乡镇医养结合服务还是空白。二是乡镇卫生院基础设施欠账较大。我县乡镇卫生院的基础设施和整体发展水平在全市靠后,现有床位和人才队伍在同时满足医疗服务要求和医养结合发展需求方面,难以兼顾。

三是高端医养结合服务品牌少。虽然我县在发展医养结合方面取得了一些成绩,但是高端医养结合机构少,没有形成有较大影响力的品牌。

三、下步工作打算

一是持续优化乡镇医院医养结合资源布局。推动西平镇康养中心加快建设,尽快投入使用,充实湖西医养结合服务资源。依托驩城中心卫生院应急救治院区建设,推动发展医养结合;二是持续推动重点医养结合项目招引建设。积极与重庆惠源家养老机构管理有限公司洽谈,引进建设高端智慧康养项目。利用韩庄镇卫生院富余土地资源进行招商引资,建设中心卫生院医养结合体项目。鼓励微山湖老年疗养中心建立区域性医养结合机构联盟,打造高端养老服务品牌,持续提升城区街道的医养结合服务水平。三是持续破解资金和人才等发展瓶颈制约。积极争取上级政策和资金支持,有序推进乡镇医养结合资源的拓展和优化。用好长期护理险政策,支持具备条件的乡镇卫生院将闲置医疗床位转型为护理型养老床位,申请长期护理险定点医疗机构。加强医养结合人才队伍建设及培训,鼓励乡镇卫生院根据业务收入情况,提升医养结合从业人员薪资水平,引导医务人员参与医养结合服务热情和能力。


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