微山县教育和体育局对县十九届人大三次会议第193039号建议（关于提高微山中小学学生睡眠质量的建议）的答复

殷娜代表：

您提出的《关于提高微山中小学学生睡眠质量的建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

为保证中小学生充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，微山县教体局下发了《关于统筹推进中小学生“五项管理”的通知》（微教体函〔2021〕105号），通过加强作业、睡眠、手机、读物、体质管理，实现中小学教育质量显著提升、课业负担显著下降、体质健康优良率显著提升、综合近视率显著降低、学生心理健康状况显著改善、学生德智体美劳全面发展得到有效加强、社会主义核心价值观得到有效增强、立德树人根本任务有效落实。

一、合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间不得早于8：20，中学不得早于8：00；小学生就寝时间一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识。校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30。

二、做好“睡眠”宣传引导工作。把科学睡眠宣传教育纳入全环境立德树人宣讲计划，县教体局每年开展2次以学生睡眠为主题的宣讲活动。各学校邀请教育、心理、健康等领域的专家进校宣讲，讲清楚睡眠时间与身心健康、学习效率的关系，引导学生养成科学的学习习惯和睡眠习惯。每学期开始首月，结合开学教育，采取召开家长会、集中发放致家长一封信或家访等形式，向家长宣传解读保障学生睡眠对保护学生身心健康、提高学习效率的好处，广泛形成共识。教师及时关注学生上课精神状态，对睡眠不足的学生，及时提醒学生并与家长沟通，指导家长营造温粲舒适的生活就寝环境，确保学生按时安静就寝。

三、对标自查整改。指导督促中小学校对照学生睡眠管理有关要求，全面排查学生起床、到校、睡眠等作息时间执行情况，以及课后作业布置、自习安排等管理情况，确保学生睡眠时间充分保障。对于不符合相关规定要求的，要立即进行整改。学校调整优化作息时间安排，充分考虑走读学生往返学校的路程和方式，留足必要的时间。

四、逐步改善午休条件。统筹用好国家和省中小学改善办学条件资金，加大财政保障力度，加强寄宿制学校建设，支持学校通过开发校内闲置场地、依托教室改造临时午休场所、购置午休设备设施等方式，因地制宜为中午不能回家的学生提供午休保障，创造条件让学生“躺下睡”安心睡”，并完善值班执勘制度，细化服务管理举措，为学生创造良好午休环境。

五、健全作业管理机制。建立教师承诺制度；建立作业公示制度；制订作业考核办法；严控作业时长；把控作业难度；规范布置程；保证学生自学时间；强化教师辅导作用；形成科学反馈机制；加强作业教研；实施分层设计；丰富作业类型。

六、做好监督。县教体局对中小学自查整改情况进行审核，指导学校通过官方网站、微信号和家长联系群等渠道，主动公开学生起床、入校、上课、就寝、自习和午休等学校作息时间安排，接受社会监督。将所辖学校作息时间安排作为信息公开的重要内容，并设立办学行为举报电话和信箱，畅通问题举报渠道。引导家长委员会将学生睡眠时间保证和学校作息时间公开，作为参与和监督学校管理的重要内容。

下一步，微山县教体局将持续发力，深入推进学校睡眠工作，完善学校睡眠评价制度，全面提升学生睡眠质量，有效落实立德树人这一根本任务！

感谢您对教育工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。