2023年赵庙镇政府工作报告

──2023年7月21日在赵庙镇第十届

人民代表大会第四次会议上

赵庙镇人民政府镇长  刘云卿

各位代表：

现在，我代表赵庙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年上半年工作总结

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是赵庙镇奋发有为、全面发展的重要一年。2023年以来在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大以及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移实施“产业强镇、项目为王”发展思路，迎着困难上、顶着压力干、盯着目标拼，经济发展保持良好势头，社会大局保持和谐稳定。上半年，一般公共预算收入1089万元，增速206.7 %，位居全县第2位。工业技术改造投资额2.6亿元，位居全县第3位。

半年来，我们坚持抓项目、稳增长，经济发展实现逆势而上

产业项目发展强劲。投资3.2亿元的宁锐机械项目、投资1.65亿元的山美建材项目与投资1.26亿元的富贵草养生茶项目均已完成一期建设并进行试生产；提报技改项目4个，技改工业投资2.6亿元；完成申报高新技术企业2家，正在申报高新技术企业3家，完成技术交易额5000余万元；完成德信微粉、晟轩机械高价值发明专利培育净增任务；成功申报科技型中小企业5家。招商引资再有突破。赴北京、河北、济南、徐州等地拜访企业和企业负责人30余次，对接洽谈消防排烟通风管道等项目10余个；完成总投资1.2亿元的太极文化综合体建设项目的签约；荣获全县2023年第一季度招商引资工作流动红旗。营商环境持续优化。实行联系包保企业制度，用心当好为企服务的“店小二”。结合全县“优化营商环境·宜企同行”等相关活动，实地走访、电话沟通各类市场主体200余次，及时了解和掌握企业发展困难和需求，跟踪办理和解决相关问题20余件；践行“只跑一次”服务要求，镇为民服务中心办理县级委托服务事项399件。

半年来，我们坚持补短板、提品质，镇域环境质量稳步提升

提亮生态环境底色。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实“大美微山、美丽赵庙”工作部署，深入开展“河湖岸线专项行动”，出动公益岗900余人次，各类运输车辆100余台次，挖掘机60余台次，水草打捞船只3艘，共清理水上漂浮物及各类河湖岸线垃圾70余吨，打捞浮萍、杂草16余吨，清理“四大堆”50余处，祭祀用品60余处，废旧网泊1000余米；加大大气污染防治“十条工作线”工作力度，空气质量稳中有升；开展汛前、汛期主要入湖河流污染物排查整治，断面水质稳定达标。提升美丽赵庙特色。成立小城镇驻地环境整治提升专班。曹庄村中心路、赵楼村中心路、赵庙村村内小巷两侧路面硬化加宽共计1万余平方米。建设节点景观4处，种植各类花木6000余株。在镇商业街摆放花箱40个，造型树木60余株，入街巷口蔷薇月季拱门9个，极大提升小城镇面容面貌。提质乡村环境成色。积极开展爱国卫生运动，把人居环境整治作为提升群众满意度和幸福感的重要举措，开展以“三园一位”（“三园”为花园、菜园、果园，“一位”为停车位）建设为切入点的乡村环境治理工程，通过砌“园子”与画“位子”，全力推进村容村貌净化、美化、优化；开展“美丽庭院”评比活动，评选镇级美丽庭院50余户。

半年来，我们坚持强基础、促“三农”，乡村振兴亮点纷呈

加大基础工程投入。投资100余万元新建佀楼村污水处理厂 1处，满足赵楼村、佀楼村日常污水处理需求；结合稻田退水项目，投资200余万元提升改造佀楼河西段，改善河域环境；投资150余万元，建设赵庙镇振兴路，打造“新外环”，有效缓解商业街南段交通压力；投资30余万元对县乡公路赵庙至王庄段2400余平方米坑洼路面进行挖补，改善出行条件；投资200余万元，对王庄危桥拆除重建，提高出行安全。稳住农业基本盘。实施5300亩高标准农田改造与稻田退水项目，提高农业综合生产能力。严守耕地红线和永久基本农田控制线。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，整改违规土地近300亩；完成赵庙镇王庄村、赵庙村采煤塌陷地综合治理项目，盘活土地资源410亩；联合微山农商银行赵庙支行，全力推介“惠农贷”等惠民金融政策，为85户提供1200万元贷款资金，极大缓解农民资金短缺问题。巩固脱贫攻坚成果。健全防返贫机制和帮扶机制，建立健全快速发现和响应机制，对具备发展产业条件和有劳动能力的帮扶对象，联合人社部门，组织参加经营技能培训、劳动技能培训。对符合就业条件的帮扶对象安置公益岗位就业，通过以工代赈等方式，优先引导帮扶对象参与农村项目建设，提高就业收入，今年已有43户70人转为脱贫不享受政策户。

半年来，我们坚持保民生、增福祉，群众幸福感不断增强

健全社会保障体系。严格落实民政各类帮扶救助政策，让各类救助工作在阳光下运行。2023年上半年新增农村低保11户34人，特困人员1户1人，新增省定困境儿童5户10人，救助困难群众17户30人，发放临时救助金2.9万元，上半年共发放低保金58万余元；分散供养人员生活费及护理费足额发放，特困人员供养率保持全县前列，生活不能自理人员集中供养率达到70.59%，位居全县前列；完成全镇19户分散供养人员社会化服务采集认定工作；完成了全县“适老化”改造任务。加强残疾人帮扶措施。发放残疾人两项补贴166人18万余元，为14名残疾人发放辅助器具，为1名五保老人申请办理白内障复明手术，为4名低保户重度残疾人申请无障碍改造。推进精神文明建设。做好文化事业提质增效。开展农家书屋全民阅读活动10余次，文化惠民小戏小唱文体演出活动12场、农村公益电影放映72场、送戏下乡演出12场，惠及群众6000余人次；举办首届微山湖太极拳王中王争霸赛暨2023年赵庙镇微山湖美食展销节活动，来自全国各地460余名太极拳爱好者及江苏沛县周边居民来赵，比太极、品美食、促消费；佀楼村二洪拳被评为县级非物质文化遗产；党建引领精神文明建设再提新高。开展“笔墨丹青庆七一”主题书画展、举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨庆祝中国共产党成立102周年大会，激发全镇党员奋进新时代、筑梦新征程的使命感和责任感。落实重点民生工作。做好经营性自建房与其他自建房排查工作。共排查经营性自建房199处，其他自建房8511处，查出D级房屋21栋、封存21栋，C级房屋39栋、封存无人居住房屋11栋、维修加固28栋，保证居民住房安全；不动产权测量工作有序推进。目前赵楼村、佀楼村、赵庙村已全部完成，曹庄村接近收尾；持续完善教育、医疗条件。完成中小学操场标准化改造工作，塑胶跑道及足球场均已建设完成并投入使用。对赵庙一中围墙进行翻修，消除安全隐患。对赵庙一中车棚进行扩大、对中心小学教学楼厕所漏水点进行维修，改善办学环境。在镇中心幼儿园完成25个婴幼儿托位建设；邀请徐州、微山医院专家定期到镇卫生院坐诊，同时开设中医理疗、康复门诊，辖区群众看病就医满意率逐步提高。

半年来，我们坚持防风险、守底线，社会治理能力有效提升

落实安全风险防范工作。组织镇、村、部门应急队伍开展防汛实战演练1次，全面检修排灌站3处，疏通排水沟6000余米、下水道23000余米，确保安全度汛；开展防溺水知识进校园活动，邀请蓝天救援队和市港航局专业人员现场授课、讲解防溺水知识；紧抓食品安全“两个责任”落实落地，全镇4家C级企业、53家D级企业全部完成包保督导，食品安全形势平稳有序；严格落实安全生产监管责任，出动检查组65个次，检查人员156人次，检查企业96家次，发现安全隐患162条，均已全部整改完毕。开展燃气安全整治“百日行动”，出动检查组9次，22人次，检查企业15次，检查瓶装液化气使用商户33家，发现一般问题39项，均已消除安全隐患；湖西花苑社区荣获《济宁市2023年综合减灾示范社区》荣誉称号。守牢生态底线工作。以黄河流域生态保护和高质量发展工作为契机，精准落实农村生活污水治理、黑臭水体治理、危废固废排查治理、畜禽粪污资源化利用和污染防治等各项工作任务，今年以来共清理取缔非法筛钢渣散乱污企业1家，处罚非法堆场2处，完成黑臭坑塘治理4处，关停粪污处理设施不达标畜禽养殖户10户。做好社会治理工作。坚持抓早抓小，严格落实领导干部接访制度，及时解决群众反映的各类突出问题。受理12345政务服务热线531件，对群众的有效诉求及时解决，对无理诉求坚决驳回，受理率、办结率均达到100%。初信初访7件，处置化解7件，化解率100%，实现小事不出村、大事不出镇、平安不出事。

半年来，我们坚持转作风、提效能，政府自身建设持续加强

强化责任担当。深入开展“躺平式”干部教育整治专项行动，机关全体工作人员主动查摆问题，签订“拒绝躺平”承诺书，让“躺平式干部”躺不住，让混日子的没有市场，打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的党员干部队伍，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。坚持依法行政。坚持民主决策，严格遵守“三重一大”议事规则，集体研究决定重大事项坚持向镇党委请示报告。坚持把法治思维融入政府工作全过程，深入推进法治政府建设，严格规范行政执法行为。严格履行重大行政决策法定程序，自觉接受人大法律监督和社会各界监督，认真办理人大代表提案，议案、提案办复率达100%。推进廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，持之以恒纠治“四风”， 坚持用制度管权管事管人，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态和风清气正、创先争优的发展环境。

各位代表！千锤百炼，方得精钢；艰难困苦，玉汝于成！

这些成绩的取得来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部和人民群众同心同德、艰苦奋斗，用辛劳、汗水和拼搏干出来的结果。在此，我代表赵庙镇人民政府向为赵庙发展打下坚实基础的领导们、同志们，向各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持赵庙发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在不少问题和挑战。主要是：经济高质量发展的基础还不够扎实，经济总量还不够大，发展速度还不够快；产业链头部企业还不多，重大产业项目储备不足；民生保障还存在薄弱环节，优质公共服务供给还不够充分；营商环境仍有一些短板弱项，政府行政效能和服务水平仍需进一步提升等等。下半年我们将直面问题，采取更有力措施，切实加以解决。

二、2023年下半年主要任务

2023年下半年，我们将始终以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋，发挥比较优势，紧紧围绕经济社会发展目标，系统谋、积极争、勇敢闯、务实干，坚持“一个主导产业，一个龙头电商、一个特色品牌”的发展思路，在工业发展上开新路，在产业强镇上抢新机，在生态宜居上创新绩，让乡村振兴既有速度更有质量，让民生福祉既有温度更有质感。

　　今年下半年经济社会发展的主要预期目标是：完成一般公共预算收入500万元，全年增幅34%，新增固定资产投资1.5亿元，规上工业总产值8000万元，招商引资新引进项目2个，到位资金1.3亿元。

征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，惟有实干。

下半年，我们将坚持突出项目引领，增强经济发展动力

增强制造业当家底气。实施高端装备零部件制造产业集聚培育行动，加快传统制造业高端化、智能化、绿色化转型，支持企业加快设备更新改造，促进科技、产业、人才协调发展。巩固扩大恒信、汉润、宁锐等先进制造企业优势，全力支持宏泰金属、恒信科技、兴隆纺织、再生资源等企业技术改造。加快重大项目推进。加快推进盛阳机械项目、富邦气体项目、太极文化综合体建设项目开工建设。加快汉润机械、德信微粉和昇轩机械的高新技术企业申报；加快培育德信微粉成为规上企业、加快恒信复合科技有限公司纳入高新技术企业及优质企业培育。强化项目要素保障。在招商引资上持续加力，加大政策研究，多主动上门对接。聚焦优化营商环境，切实抓好招商引资项目的跟踪推进和协调服务，确保全镇各项重点工程顺利推进。持续推进市场主体倍增行动，落实好各项助企纾困政策，聚焦政务服务提升，深入推进“放管服”改革，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，为企业提供最优服务；与市场主体共同做好第五次全国经济普查工作。

下半年，我们将坚持推动绿色发展，着力提升人居环境

打造特色和美片区。针对刚种植的5万余株各类花草树木，加强日常管护，保证成活率；依据我镇地形地势，以绿化为点，以景观带面，逐步提升绿化、美化、净化效果；持续巩固佀楼村“百果村”称号，推进赵庙村美丽乡村建设，加强湖西花苑社区规范化提升，促进赵楼村、曹庄村整体村容村貌再上新台阶，打造具有赵庙特色的和美片区。改善群众居住环境。做好赵楼村、曹庄村8处坑塘提升工程，预防在册坑塘返黑返臭；加强对伟琦物业的管理，细化环卫工人与农村公益岗职责分工，采购垃圾清扫车1辆，加大道路清扫保洁率，置换全镇破损老旧垃圾桶，保持垃圾日处理率100%；定期开展环境观摩评比活动，根据排名对各村进行奖惩。提升公共卫生条件。以创建国家卫生乡镇为契机，全面提升重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控和医疗卫生服务等公共卫生条件，为辖区居民提供安全舒适的公共生活区域；对辖区内食品安全“两个责任”分层分级包保市场主体进行动态调整，确保“责任、任务、督导”全面落实。

下半年，我们将坚持聚焦乡村振兴，持续优化产业结构

产业基础不断夯实。深入推进一二三产业融合发展，积极探索绿色生态种养模式，实现镇域内600亩藕虾混养项目区产业化规模化，增强经济发展“新引擎”；集聚关联新型、中小产企业。支持妙饰家晶瓷画以“红绿蓝”为底色，创新性绘制微山红色革命文化、绿色微湖风光、蓝色工业创造“三色”风景画，强力推介微山、赵庙风采；鼓励富贵草中医药饮品的持续开发，打响“赵庙品牌”。人才水平不断提高。狠抓“人才+产业”孵化模式。招引在外大学生返乡创业就业；依托赵庙镇青年创业孵化基地产业园，以融昇网络科技有限公司为平台，强化辖区内电商人才培养，为企业提供电子商务、电商运营、人才培训等服务，形成人才孵化链，开展专业技术培训，辐射带动创业。党建引领不断提升。通过“三聚焦三服务”创建党建示范区，引领村企共建，探索提高村集体经济收入、促进农民致富增收的新路径；持续开展村企联动“春风”招聘活动，为企业招纳人才，为未就业人员提供岗位。结合“党员先锋岗”评选等活动，大力营造全镇党员创新争优浓厚氛围，形成“工作没有局外人，千钧重担一起挑”的生动局面。

下半年，我们将坚持强化民生改善，着力保障社会事业

民生福祉全力提升。加快镇养老院提档升级，开展养老服务体系创建工作，继续推进湖西养老机构合并，打造湖西养老“总院区”；对佀楼村、赵庙村两处农村幸福院升级改造，对佀楼村老年人幸福食堂运行提供支持；继续加强残疾人“如康家园”建设工作，为残疾人提供就业帮扶，有序做好残疾认证及辅助器具的申领发放工作；开展就业技能培训，人数不低于100人。提供小额创业担保贷款，金额不低于200万；对赵庙一中操场跑道外围进行草皮绿化，对赵庙中心小学南教学楼外墙进行粉刷，为赵庙曹庄幼儿园配备部分室外大型玩具，提升办学硬件设施，提高家长对教育工作的满意度。基础设施逐步完善。加快赵庙镇自来水厂的设备进驻，争取年底投入使用；加快污水管网、自来水管网的并网使用；按照“五有”标准要求，推进1镇6村新时代文明实践站、所建设，提升文化氛围，打通宣传群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”；严格按照县委组织部要求，规范提升4村1社区党群服务中心，达到高标准、高人气、高利用率的使用效果，满足村民办事需求。精神文明更加丰富。广泛开展群众性精神文明创建活动。通过举行“好媳妇、好婆婆”评选、“书香飘万家·阅启新征程”家庭亲子阅读等活动，树立文明典型、打造文明家庭，不断营造崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚；继续做好送戏下乡、送戏进校园、公益电影放映等群众喜闻乐见的活动；积极组织广场舞队伍参加“舞动微山”第十届广场舞决赛，赛出赵庙新气象、新风格。

下半年，我们将坚持守牢一排底线，促进社会和谐稳定

持续优化生态环境。全面推进蓝天、碧水、净土保卫战，继续做好大气污染防治工作，重点开展路域扬尘治理，加大对黑烟车、货车、渣土车等检查力度，确保镇域内的空气质量保持良好态势；开展企业排污及环保设施运转情况大排查活动，加大对违法排污行为的查处力度，确保辖区无“散乱污”企业；加强对镇域内土地巡查频次，发现问题及时整改，从源头控制违法违规现象，并建立长效管控机制，完成南挖工庄村、曹庄村工矿废弃地复垦项目，盘活土地资源300余亩。持续加压安全生产。开展用火用电、防一氧化碳中毒、防溺水等大排查大整改活动，及时消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。开展重点时段、重要节假日期间安全生产检查活动，聘请济宁安科院专家对企业进行安全生产指导，加大企业主要负责人和安全管理人员培训；开展累计不少于50人的红十字应急救护员培训，为全镇应急救护力量提供专业支撑；持续深化社会治理。细化网格治理模式，优化网格基础设置，明确网格员、公益岗等基本职责，精准发力，干在实处，解决群众急难愁盼的身边事；开展《信访条例》宣传活动，提高群众信访合法性。加强信访、社会治理服务中心、政务服务热线等多个渠道信息融合，掌握各类矛头隐患，提前预判，提早谋划，及早化解；结合镇“和为贵”服务大厅，创建妇女儿童维权站，维护弱势群体切身利益。

下半年，我们将坚持突出行政效能，全面加强自身建设

坚持“法”为先，建设法治政府。深学笃用习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式处理行政事务，确保政府工作在法治轨道上运行；强化对重大决策、重要部署的执行力度，确保政令畅通、令行禁止；强化行政执法监督，促进严格、公正、文明执法；严格落实“三重一大”集体决策，提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平；自觉接受人大法律监督和人民监督，认真办理人大代表提出的议案与建议，广泛听取社会各界人士的意见建议，共谋发展大计；深入推进政务公开和信息公开，依法全面公开权力清单、责任清单，让权力在阳光下运行。坚持“干”为要，建设有为政府。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法，着力打造经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的干部队伍，全面提升施政能力和服务水平；加强对重点项目、重点工作的全程跟踪督办，以“钉钉子”精神抓好落实。坚持“廉”为荣，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，严格落实中央八项规定实施细则精神及省市县相关规定，驰而不息纠正“四风”；认真履行“一岗双责”，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，从严查处侵害群众利益的行为，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的正确领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，为推进赵庙经济社会高质量跨越式发展而团结奋斗！