《微山县关于实施制造强县战略加快推进先进制造业高质量发展的意见（征求意见稿）》的草案解读

《意见（草案）》共分为总体要求、发展重点、保障措施三大部分。

一、总体要求

1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委、省政府加力提速工业经济高质量发展大会以及市委、市政府产业高质量发展大会精神，以实施制造强县战略为抓手，“三个重点”，加快推进“五化转型”，实施“七大行动”。

2.主要目标。力争2025年，规模以上工业企业达到180家，营业收入达到250亿元；制造业增加值占GDP比重达到12%左右；先进制造业产业集群规上企业个数超过140家、营业收入超过75亿元；数字经济核心产业增加值占全县GDP比重达到6%左右。

二、发展重点

（一）前瞻布局主导产业。稀土产业，2024年全产业链营收达到30亿元；2025年全产业链营收达到50亿元。中医药产业，2024年全产业链营收达到24亿元；2025年全产业链营收达到30亿元。

（二）培优育强优势产业。渔湖产品加工产业，2024年全产业链营收达到15亿元；2025年全产业链营收达到20亿元。新能源产业，2024年全产业链营收达到8亿元；2025年全产业链营收达到10亿元。数字经济产业，2024年全产业链营收达到15亿元；2025年全产业链营收达到20亿元。

（三）改造提升传统产业。1塑包产业，2024年全产业链营收达到20亿元；2025年全产业链营收达到30亿元。纺织产业，2024年全产业链营收达到18亿元；2025年全产业链营收达到20亿元。装备制造产业，2024年全产业链营收达到25亿元；2025年全产业链营收达到40亿元。木塑产业，2024年全产业链营收达到6亿元；2025年全产业链营收达到10亿元。

三、保障措施

1. 强化党建引领。坚持以党的建设统领制造强县建设各项工作，大力推行“一线支部工作法”，让党员在一线当先锋、作表率，实现党建工作与抓制造业发展工作深度融合。

2. 加强组织领导。全面加强制造业发展的组织领导，制造强市建设微山县指挥部充分发挥统筹协调作用，各乡镇（街道）、各部门单位结合实际，发挥职能，形成推动制造业发展的强大合力，建立协调推进机制，确保各项任务落到实处。

3. 增强政策扶持。落细落实省《工业经济高质量发展要素资源保障十条措施》，加大惠企政策宣传力度，梳理各级惠企政策清单，指导企业积极争取中央和省、市有关惠企政策。

4. 加大资金支持。积极争取省市高企发基金、工业技改基金，提升金融服务实体经济效能，常态化开展政金企对接，支持制造业高质量发展。

5. 保障要素供给。深化“要素跟着项目走”机制，发挥要素集成效应，推动土地、能耗、煤耗等指标重点满足先进制造业需求。

6. 优化发展环境。完善政策制度体系，在产权保护、投资融资、公平竞争等方面强化法治保障。大力推进“放管服”改革，精简涉及投资、生产经营、高技术服务等领域的审批事项，持续推进工程建设项目审批制度改革，优化服务方式，打造“零距离服务”于一体的服务品牌，推动营商环境持续优化。加强市场监管和知识产权保护，严厉打击制售假冒伪劣等行为。

草案内容：关于公开征求《微山县关于实施制造强县战略加快推进先进制造业高质量发展的意见（征求意见稿）》意见建议的通知