2023年赵庙镇政府工作报告

──2023年2月10日在赵庙镇第十届

人民代表大会第三次会议上

赵庙镇人民政府镇长  刘云卿

各位代表：

现在，我代表赵庙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作总结

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，也是赵庙镇发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。面对疫情防控的严峻形势和经济下行的巨大压力，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，团结带领全镇干部群众，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。加快经济发展建设、奋力打造高端装备零部件制造小镇，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，履责于行、担当实干，圆满完成了全年各项目标任务，谱写了“实力更强、品质更高、民生更优、环境更好”的美丽赵庙建设新局面。2022年实现了财政税收1184万元，规上企业工业总产值2.24亿元，固定资产投资5.76亿元，同比增长60.89%，技改投资3.39亿元，同比增长156.51%。

一年来，我们踔厉奋发、靶向攻坚，招商引资高质高效。

坚持外出招商25余人次，洽谈项目17个，签约亿元以上项目7个，10亿元以上项目1个。到位资金4.18亿元，完成实物工作量3.82亿元，外资到位213万美元，获得第一季度、第三季度县招商引资工作流动红旗。项目建设提质增速。牢固树立“项目为王”的理念，坚持清单化管理、工程化推进、责任化落实，加速加力推进项目建设。完成了宁锐机械项目、山美建材项目、富贵草项目的建设，力争一季度竣工投产；我镇“天字号”工程盛阳机械项目已进入土地收储阶段，并缴纳了土地出让金预存款，完成了供电线路方案，预计今年上半年开工建设。加快富邦气体、逸轩机械等重点项目建设准备工作。发展动能强劲有力。新增“四上”企业6家，新增高新技术企业1家、正在申报高新技术企业2家。依托青年创业孵化基地，集聚关联企业，打造电商孵化产业园，全年网上商铺增至350余家，提供岗位55个，完成交易额2000万元。营商环境持续优化。进一步优化审批服务流程，发挥“互联网+”优势，让“数据多跑路，企业少跑腿”成为常态；选派4名助企攀登工作人员，对接走访企业，随时上门服务指导；定期开展市场主体政策培训活动，提升政策知晓率，保障企业权益。

一年来，我们统筹兼顾、有机更新，乡村振兴全面提升。

佀楼村通过创建省级美丽乡村示范村项目验收和第三批乡村振兴“十百千”工程示范创建。脱贫成果不断巩固。对现有81户建档立卡脱贫户及5户监测帮扶户开展防返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作，坚持做好定期走访。投资124万元实施赵楼村、曹庄村等3个财政衔接资金项目用于完善村内基础设施，目前均已完工。农业基础不断夯实。加大土地整理力度，王庄村70亩采煤塌陷地现已投入使用，赵庙村400亩采煤塌陷地综合治理项目现已基本完工，南挖工庄村和曹庄村工矿废弃地300亩复垦项目正在施工中，尽快盘活存量土地。实施800亩高标准农田修复项目，提高了农业综合生产能力，确保“旱能浇、涝能排”。文化振兴不断完善。2022年以来送戏下乡10余场，农村公益电影播放80余次。在2023年首届微山县双桥民俗文化艺术节的8个参演节目中我镇提供了2个。积极开展民俗传情贺端午、重阳节文艺汇演、七一文化汇演等文化活动，把关注民生、推进文化惠民作为工作常态，以群众喜闻乐见的文艺形式及时送到老百姓的身边。

一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，慎终如始抓一排底线。

大力开展日常和重点时段安全生产检查活动，严格落实好安全生产“一岗双责”；全年共出动专项及联合检查组92次，检查企业153家，发现并督促整改隐患236条，坚决实行闭环管理。2022年1月份以来，赵庙镇联合县应急局执法检查对辖区企业立案处罚7例，共计罚款73.7万元。扎实开展烟花爆竹“三禁”行动。在行动期间共悬挂条幅42幅，走访民户3500余户，商铺202家，发放倡议书、明白纸10000余份，张贴公告200余张，出动宣传车60余次；开展烟花爆竹置换活动18次，有效提升了大气污染综合防治成果。扎实开展防范一氧化碳中毒行动。联合各部门、包村工作组开展防范一氧化碳中毒宣传活动，共入户排查3500余户，张贴发放明白纸8000余份，悬挂宣传横幅60余幅，播放防范一氧化碳中毒宣传广播450余次，有效提升了群众安全意识。全力做好防汛抗旱工作。调整防汛抗旱指挥部，健全运行机制，修订了《2022年防汛抗旱应急预案》；组建了镇村两级7支应急抢险救援队伍，开展汛期抢险应急救援演练2次。做好各类防汛应急物资储备，设立镇级应急安置点2处，可容纳群众1000余人；加固堤防1.5公里，修建排水站2处，修复U型渠1000米，确保辖区安全度汛。全面落实生态环境保护。组织120人次开展汛前面源点源巡查集中行动，保障重点河湖岸线，河流断面水质稳定达标。加大建材、制造等重点行业、企业监管；开展边区联合行动，重拳出击，依法打击取缔非法洗沙厂5处，打击非法堆场3处，持续整治道路扬尘污染；积极开展6.5世界环境日宣传活动，生态保护意识日益深入人心。周密细致抓疫情防控。毫不松懈落实疫情防控各项措施，坚决筑牢疫情防线，确保社会安全稳定。全年排查省推、市推各类数据约1.2万条，纳管人员9252人，切实做好“应管尽管”。开展常态化核酸检测，全年核酸检测25.9万人次。强势推进疫苗接种，60周岁以上首针疫苗接种覆盖率达124.53%，18周岁以上第三针疫苗接种覆盖率达100%。切实保障重点人群防疫和健康检测工作，全方位筑牢疫情防控底线，是全县为数不多没有发生疫情的乡镇之一。深化基层社会治理工作。有力有效做好信访维稳工作，啃下硬骨头，化解重点信访积案1件，信访工作取得突破性进展。全年共受理“12345”政务热线工单682条，受理率、办结率均达100%，秉承“一呼即应，接诉即办”的服务宗旨，继续认真做好政务热线办理工作。

一年来，我们以民为本、共治共享，全力抓好社会事业。

基础设施建设不断完善。完成赵楼村、曹庄村、赵庙村、佀楼村自来水管网铺设，完成赵庙村、佀楼村污水管网铺设，赵庙村污水处理站已正式运营，赵楼村、曹庄村污水管网铺设已基本完工，佀楼村污水处理站新站已完成选址，争取尽快开工建设。赵庙镇自来水厂目前已完成厂房、办公楼主体建设。完成赵庙村、赵楼村2112户电代煤热风机的安装，现已正常使用。超额完成3.5公里“四好农村路”工程建设。累计投资520余万元实施了府前路升级改造工程，新建入口公园，并设置地域标志性造型建筑一处。投资200余万元的湖西花园电网改造工程现已全部完成。聚焦残疾人需求，整合服务资源，如期完成“如康家园”建设，推动赵庙镇残疾人照料康复就业一体化，举办辅助性项目培训班，带动残疾人就业15人，破解残疾人就业难题。民生工作有序推进。全年共发放最低生活保障金100.5万余元，特困人员生活金55万元，特困人员护理金18万元，持续开展“济时救、微即助”活动，全年发放临时救助金3.83万元，救助困难户38户44人次。全年共发放残疾两补资金36.74万元。其中生活不能自理人员集中供养率达到72.73%，排在全县前列。完成了全镇21户分散供养人员社会化服务采集认定工作。提前完成全年9户危房改造任务，现已全部通过验收，资金全部发放到位。2022年完成了170户的农户卫生厕所改造。加大教育的投入力度。启用中小学食堂1处，满足近600名学生中午就餐需求，完成中小学标准化操场场地硬化改造工作，目前塑胶跑道、草皮铺设正在加速推进。每年投入8万余元率先启用湖西第一辆校车接送服务，解决了曹庄68名学生上学途中安全问题。召开了高规格的加力教育高质量发展会议，全力动员提速建设群众满意的教育。持续保障民生安全。强化市场监管和执法检查力度，对全镇45家商超、40家餐饮店、3家药店、2家学校食堂、1家敬老院食堂进行了全覆盖检查。2022年共停业整顿商户65家，立案查处违法行为9起，罚没款5.2万元；邀请第三方鉴定公司对辖区内8824户自建房和192户经营性自建房进行安全大排查，查出的隐患逐一登记、建立台账，并上报山东省房屋市政调查系统，全面消除安全隐患。

一年来，我们履职尽责、担当作为，强化效能政府建设。

通过“转作风、守纪律、讲规矩、抓执行”、“机关干部论坛--人人上讲台”、“三问四变五带头”、“赵庙三问”等专项活动及开展各项学习教育，严格落实八项规定精神等，以党建引领作风建设，掀起新一轮“争一流、争第一、争唯一”的工作热潮，着力激发干事创业激情。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案51件，围绕项目建设、安全生产、人居环境等工作，积极开展视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平和政府的公信力。加强习近平法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩摆在前面。进一步完善监督制约机制，加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村账镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败和作风问题，进一步维护政治生态风清气正。

各位代表，道阻且长，行则将至。回首一年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体赵庙人民团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表赵庙镇人民政府，向为赵庙发展打下坚实基础的领导们、同志们，向各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持赵庙发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是发展质效还有差距，镇域经济总量不大，产业项目体量较小、龙头企业不多、结构层次偏低，土地、资金、人才等要素制约还比较突出。二是民生保障还需加力，小城镇建设品质不高，乡村振兴还需发力，教育、医疗等公共服务难以满足群众需求。三是工作状态仍待提升，部分干部争先创优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，认真分析研判，创新工作机制，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、2023年主要任务

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。当前赵庙发展正处于大有作为的重要战略机遇期，经济运行长期向好的态势没有变，高质量发展的战略目标没有变，干部群众干事创业的激情没有变。面对错综复杂的形势，我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，凝聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格执行中央、省、市、县的决策部署，紧扣高质量发展目标任务，以树牢“有解思维”的精神状态，坚持“干在一线”的工作作风，昂扬向上的干劲斗志，奋力开创赵庙高质量发展新局面。2023年全镇主要奋斗目标是：地区生产总值增长6%，财政税收增长10%，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长4%。乡村振兴取得新成效，民生事业进一步发展，社会治理、安全生产、生态环境状况持续好转。

为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

（一）坚持稳中求进，提升经济水平新发展。

推动招商引资突破瓶颈。坚持高质量发展要靠“自身骨头长肉”，通过在线招商、以商招商、点对点招商等方式，加大“双招双引”力度，力争今年招引过亿元项目5个，到位资金5亿元，实物工作量4亿元。紧紧围绕机械制造主导产业实施“靶向招商”，积极打造高端装备零部件集聚区，加快培育壮大产业发展支撑，激活高质量发展主引擎。大力推动重点项目建设。落实今年经济指标要求，对照任务清单，持续推进重点项目投资和建设工作，全力推进盛阳机械项目上半年开工建设，力争万浩·壹号院商住商贸综合体建设项目、年产120万米混凝土管桩建设项目完成签约落地，加快争取富邦气体上半年开工建设；持续做好兴玉机械、宁锐机械、恒信公司等企业平稳生产，实现规模工业增加值20%增速；做好裘皮工艺外贸自营手续的办理，抓好政策兑现，实现外资进出口提升。积极优化营商服务水平。坚定“靠环境吸引投资”的理念，提升营商环境的优化，牢固树立“企业家老大”的理念，当好“店小二”，不断拓展创新“全代办”工作方式，做好立项审批、土地、环评等全周期服务。构筑人才集聚高地，积极营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的人才发展格局，确保人才、技术、产业的有效衔接。

（二）注重品质提升，增进民生福祉新成果。

兜牢民生底线，办好民生实事。加大民生领域的投入力度，贯彻实施各项强农惠农政策，进一步扩大社保覆盖面，加强弱势群体关爱救助，优化对留守儿童、空巢老人的关爱服务事业，做好城乡低保、特困人员、残疾人等特殊群体的社会救助工作，落实退役军人保障政策。落实食品安全“两个责任”分层分级包保，守好群众舌尖上的安全，加强各类市场主体监管和执法力度，保证市场活力和市场公平。深入推进“走防促惠”和“我为群众办实事”活动，大力协调推进教育、医疗、卫生全面发展，筑牢群众生命安全防线。完善基础设施建设。结合扶贫项目、四好农村路等政策，规划建设赵庙外环路，引导车辆绕行商业街，解决商业街交通拥挤问题。加快赵楼村、曹庄村污水管网铺设，一季度全部完工，佀楼村污水处理站新站一季度开工建设。加快推进垃圾处理中转站项目建设进度，今年年底完工。争取新建公厕4处，解决村民如厕难题。进一步推进厕所革命，提升乡村风貌。2022年已完成危房改造9处，今年新增2户，争取第一季度改造完毕。持续加大教育基础设施的建设，全面完成一中操场升级改造项目。通过开展教学活动、推动教研交流、落实绩效考核、完善配餐、校车服务等工作，提升我镇教育办学水平，办好让群众满意的教育。

（三）聚焦乡村振兴，绘就乡村发展新画卷。

巩固脱贫攻坚成果。持续巩固“三保障一安全”核心指标，健全防返贫动态监测和帮扶机制；加快推进2023年度村内基础设施建设及人居环境提升项目，持续抓好产业帮扶，促进稳定长效脱贫，防范化解各类返贫致贫风险，守牢不发生规模性返贫底线。发展乡村特色农业。深入推进农村综合改革，加强土地确权成果应用，探索农村闲置宅基地盘活利用新模式，将资源优势转化为经济优势，让项目进得来、放得下、留得住，着力提高农民财产性收入。推进农业招商引资，争取引进农业大户，不断提升现代农业种植规范化、标准化、规模化水平；推进5800亩高标准农田建设项目和5800亩高标准稻田退水项目设计、施工，力争今年年底完工，提高我镇的农业综合生产能力。南挖工庄村和曹庄村工矿废弃地300亩复垦项目今年上半年完工。赵庙村400亩采煤塌陷地综合治理项目第一季度完工。巩固提升人居环境。积极向上争取打造赵庙村省级美丽乡村，优化中心街布局。对“家文化”主题公园进行升级改造；推进乡村振兴，积极对接和研究县工作部署，打造“小城镇”建设，推进府前路西段佀楼河清淤护坡工程，加宽道路1.5米，铺设人行道300米，种植绿化苗木1000余株。提升商业街的亮化、美化工程，整治乱摆乱放，拆除乱搭乱建，设置垃圾分类点三处，摆设花坛800个，集中绿化4处；加快扶贫路两侧的回填与绿化，深化“微化装”、“精提升”行动，在各村实施“信用+环境整治”、“提神”工程，集中连片打造“和美”乡村示范区。

（四）聚力共建共享，探索风险防范新路径。

全力以赴筑牢安全生产防线。安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈，加大对企业的安全巡查频次外，发挥好牵头作用，组织联合安全检查，形成安全生产齐抓共管的良好局面。组织镇应急办对全镇企业特种作业持证上岗情况开展一次“拉网式”排查，对持证上岗人员建立信息档案，对非持证人员坚决清退。定期邀请县消防大队对全镇企业消防安全进行把脉会诊，开展专业培训，夯实企业主体责任，同时广泛宣传深化警示教育，将“亡人必抓人”的理念根植到辖区各企业负责人、安全管理人员心中。全面加强生态环境保护。积极转变工作作风，不断完善与江苏交界地域联合监管执法机制，从严从重打击非法违法行为、积极对接争取顺堤河（赵庙段）水质净化项目尽快开工建设，确保主要入湖河流断面水质稳定达标；进一步做好扬尘污染治理，保障蓝天碧水成为赵庙环境新常态。强化疫情防控统筹调度。坚持人民至上、生命至上，以“保健康、防重症”为目标，根据“乙类乙管”相关要求，将工作重心转移到健康服务管理。强化医疗物资储备，提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，全力以赴救治患者。强化疫苗接种，重点提高老年人疫苗接种覆盖率。强化疫情监测，做好信息发布和宣传教育，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。严防死守社会稳定。建立健全党政领导干部开门接访、主动约访、入户走访、满意度回访的闭环工作机制，清单化抓好信访问题和矛盾纠纷化解工作，依法维护群众权益、规范信访秩序，妥善处理各类信访问题，及时回应群众合理诉求，促进信访化解工作取得新成效。强化“12345”政务热线运行管理，落实包案责任制，进一步细化风险等级，确保小事不出村，大事不出镇。发挥“和为贵”社会治理中心作用，坚持源头预防、全面排查、就地化解、高效防控，解决群众合理诉求，切实将矛盾纠纷消解在源头。

（五）打造过硬队伍，彰显政府服务新作为。

坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党的全面领导，把握时代新要求，找准自己的“位”与“责”，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。聚焦法治强作风，始终做到依法履职。严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。聚焦落实强作风，始终做到高效履职。树牢有解思维，加力干在一线，鼓足敢解勇气、提升善解能力、实现优解成效。完善各项考核督查机制，积极调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为，强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，全面提升行政效能。聚焦底线强作风，始终做到廉洁履职。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生改善项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表！新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力，拼搏攻坚，共同谱写赵庙镇高质量发展新篇章！