南阳镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案

南阳镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案

                     ——2023年2月10日在南阳镇第二十届

人民代表大会第三次会议上

    一、2022年财政预算执行情况

   2022年，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下，牢牢把握稳中求进的发展总基调，围绕全镇经济社会发展思路和财政收支目标，加快旅游开发进程及产业结构转型升级，切实保障和改善民生，稳步推进财政管理改革，较好地完成了各项财政预算任务。

    （一）全镇公共财政预算执行情况

1、我镇2022年实际完成税收任务574万元，体制补助和转移支付补助等6729万元，公共财政预算收入总计7303万元。

2、全镇公共财政预算支出7303万元。各类支出情况为：一般公共服务支出1738万元；专项支出1050万元；当年结余4515万元。

3、公共财政预算平衡结果：2022年全镇公共财政预算收入7303万元，2022年全镇公共财政预算支出7303万元，收支平衡。

（二）执行预算的主要措施

    过去的一年，在疫情影响、经济下行，收支矛盾突出的严峻形势下，南阳镇积极应对，攻坚克难，奋发进取，扎实工作，不折不扣地执行了镇党委、政府一系列重大决策部署，较好地完成了各项财政工作任务，有力地支持了全镇经济社会持续健康发展，主要做了以下工作：

    1、支持经济发展取得新成效。一是用足用好财政政策，积极向上争取资金。二是加大财政扶持力度，支持实体经济转型升级。继续加大招商引资力度，努力优化产业结构，引进了一批辐射带动力强、税收潜力大的优质项目。积极发挥财政资金的引导作用。

    2、加强收支管理取得新提高。面对税源少、税源单一的情况，南阳镇财政所精诚团结、开源节流，加强收入调度分析，强化税收征管措施，加大税收稽查力度，有力地促进了全镇财政收入均衡入库和持续较快增长。在加强收入征管的同时，不断优化支出结构，强化预算约束，合理调度、统筹安排各项财政资金，努力提高财政资金的使用效益。从严从紧贯彻中央和省市县关于改进作风厉行节约的各项规定，严格控制一般性支出，大力压缩“三公”经费，集中财力保障民生事业发展。

    各位代表，2023年的财政工作虽然取得了一定成绩，但我们还要清醒地认识到，财税工作还面临许多矛盾和问题。从当前社会经济发展形势来看，受疫情影响，实体经济和文旅行业发展持续受冲击；落实结构性减税政策，实施“营改增”税制改革，取消多项行政事业性收费等对我镇财政增收造成持续影响；产业结构不合理，税收增长后劲不足；政策性减收增支因素不断增多，收支矛盾更加突出，财政运行还面临较大困难和挑战。对此，我们将认真对待，着力加以解决。

    二、2023年财政预算草案

    根据中央和省、市、县经济工作会议精神，以及镇党委、政府对财政工作的总体要求，2023年财政预算草案编制的指导思想是：认真贯彻党的二十大精神，围绕全镇中心工作，加快产业结构调整，深化乡镇体制改革，不断提高经济发展质量；努力培植财源，强化税费征管，壮大财政实力；调整优化支出结构，切实改善和保障民生；增强财政管理水平，提高财政资金使用效益，全力助推经济持续健康发展和社会和谐稳定。

本着积极稳妥、统筹兼顾的原则，综合考虑当前经济社会发展和各项收支增减因素，将2023年的财政收支预算安排如下：

2023年税收收入预计800万元，体制补助和转移支付补助等4000万元，全镇共有财力预计4800万元。按照收支保持平衡的原则，安排2023年支出4800万元，全年收支平衡。

2023年，全镇公共财政预算支出安排4800万元。各类支出安排情况为：一般公共服务4000万元；节能环保100万元；项目资金700万元。

    三、坚定信心、狠抓落实，确保完成全年预算任务

    2023年，我们将按照镇党委、政府总体工作部署，坚定信心、锐意进取，开拓创新、真抓实干，确保圆满完成各项财政工作任务。

    （一）发挥财政职能，促进经济持续健康发展。围绕上级重大战略决策，加大政策研究力度，捕捉上级资金投向，积极争取上级支持。以乡村振兴项目等为重点，积极争取国家和省市县项目资金，加强农业基础设施建设，夯实农业发展基础。调整优化产业结构，加快新型工业化进程。大力支持传统产业升级改造、新兴产业和现代服务业发展，努力推进旅游开发、渔湖产业加工、光伏等产业快速发展。不断优化投资环境，提高招商引资质量，努力培育新的财税增长点。认真兑现各项财税优惠扶持政策，落实关于取消部分行政事业性收费项目的政策，切实减轻企业负担。大力推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程，加大农村基础设施建设投入，支持农村棚户区改造项目建设，建设生态文明乡村，改善农民生产生活条件。

    （二）强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。密切关注财税改革动向，深入研究财税政策，认真做好“资源税”改革测算工作，牢牢把握财税工作的主动权。坚持扩大税源，着重抓好全年预算收入任务的细化分解，促进镇财政收入均衡入库和持续增长。加强重点税收征管，努力优化收入结构，提高财政收入质量。强化对重点行业、重点企业、重点项目的征管力度，特别对新上重大工程和基础设施项目，要积极跟进，实施纳税属地管理，及时将新增税源纳入税收征管范围。清理规范税收优惠政策，加强对新兴行业和零星税源征管，确保应收尽收。建立健全地方税收保障日常工作机制，明确代征代缴部门责任，加强对涉税信息的比对分析，促进税收收入稳定增长。树立经营景区理念，依法做好国有土地出让金、基础设施配套费和价格调剂基金等非税收入的征收管理，不断拓宽财政增收渠道。

    （三）优化支出结构，着力保障和改善民生工作。深入贯彻落实中央八项规定，树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约，继续压缩接待、会议、车辆船只、政府采购等一般性支出，强化预算约束，降低行政运行成本，集中财力办大事。进一步增加财政支农投入，加快推进农业科技创新，全面落实各项涉农补贴政策。深化农村综合改革，完善村级组织运转经费保障机制，积极推进农村集体产权制度改革，扎实开展村级公益事业建设“一事一议”及“美丽乡村”财政奖补工作，不断增强农村可持续发展能力。继续开展农村环境综合整治，支持农村生态文明建设，推进村级公益事业发展。进一步加大民生项目投入，加快推进全镇民生保障体系建设，推动公共服务资源向基层延伸、向弱势群体倾斜。加大基本公共卫生投入，切实提升城乡居民公共卫生服务水平。加大保障性住房资金筹集力度，落实农村危房改造补助政策。

    各位代表，落实2023年的财政收支预算，任务繁重，责任重大。我们将在镇党委、政府的正确领导下，自觉接受镇人大的监督，认真落实本次大会决议，实干当头，勇于担当，顽强拼搏，开拓创新，确保圆满完成全年财政预算任务，努力为加快全镇经济社会健康快速发展、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！