印发《关于开展“树牢有解思维、始终干在一线”作风建设活动的实施方案》的通知

驩发〔2023〕3号

中共驩城镇委员会  驩城镇人民政府

印发《关于开展“树牢有解思维、始终干在

一线”作风建设活动的实施方案》的通知

各党总支、支部，镇直各部门：

《关于开展“树牢有解思维、始终干在一线”作风建设活动的实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共微山县驩城镇委员会  

微山县驩城镇人民政府  

                             2023年2月17日

关于开展“树牢有解思维、始终干在一线”

作风建设活动的实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实市、县、镇高质量发展动员暨作风建设动员大会精神，持续巩固“转作风、守纪律、讲规矩、抓执行”专项行动成果，号召全镇上下倡树“树牢有解思维、始终干在一线”工作理念，聚焦高质量发展，全面建设工业强镇、卫星城镇，特决定在全镇范围内开展“树牢有解思维、始终干在一线”作风建设系列活动。

一、开展“机关作风大督查”活动

   1、严格执行机关制度。除工作日正常考勤外，镇纪委、督考办不定期对工作人员出勤情况进行抽查（每月至少2次），将重点工作抽调人员、日常值班、应急值守、维稳安保等工作纳入考勤。每周一公布上周机关人员考勤情况，每月2日汇总公布上月考勤结果。

2、建立领导干部提报制度。每月各分管领导，将分管部门工作业绩突出、表现优秀人员或工作拖拉、推诿扯皮、工作不积极负面人员提报镇党委研究，予以奖惩。

3、建立重点项目、重点工作、重要任务督导机制。对党委“三重”工作、上级交办重点任务建立督导机制，每月定期召开党政联席扩大会议，听取“一线”督导情况，并将督导结果纳入领导干部、社区及部门考核。

4、建立工作周排名、月评比机制。将镇党委政府重要工作，采取定期排名通报，每周定期通报信访案件化解、环保问题、社会治理等工作，每月定期开展“人居环境观摩评比”，将排名情况纳入社区、村绩效考核。

二、开展“树牢有解思维、争当三敢干部，我该怎么办”机关大讲堂

1、时间：每周二下午4:30。

2、组织方式：每期确定2名副科级领导干部、2名工作人员和2名社区书记或工作队长,结合自身思想和工作实际，分享心得体会，谈工作打算。

（完成时限：每周二，长期坚持；责任部门：镇党建办）

三、开展“大走访大调研大讨论”活动

1、活动时间：2023年2月下旬。

2、参与人员：包社区领导干部、社区书记、工作队队长、包村工作人员。

3、活动内容：通过与村“两委”成员、党员群众代表、信访人等座谈交流、研讨分析，调研了解村级工作情况，主要调研以下5个方面：村级班子建设情况；信访矛盾纠纷排查化解情况；影响村庄发展的主要因素；村庄发展工作思路；2023年为民办实事项目。

4、工作要求：各社区自行确定具体调研时间，由包保领导带队逐村开展调研；根据调研情况，每村形成调研情况汇总表，于2月18日前以社区为单位汇总报党建办；各社区要积极通过微信群动态展示活动开展情况。

四、开展“青年思享会”活动

每月相对固定1天举办“青年思享会”，通过面对面交流沟通的方式，引导青年干部畅谈心声、沟通思想。

1、按照“一月一主题”总体安排，组织青年干部围绕确定主题，从自身角度出发，讲述工作成效、经验分享、心得体会等方面内容。

2、组织青年干部在思享会上，每月聚焦深读一本好书，分享读书心得感悟。

3、在“美丽驩城”微信公众号不定期刊登青年干部结合工作实际，围绕贯彻落实市、县2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会领导讲话精神，推动今年驩城镇各项重点工作任务落实落细等撰写的心得体会文章。

（完成时限：每月一次，长期坚持；责任部门：镇党建办）

五、开展“三资”管理规范提升活动

1、修订完善《驩城镇进一步加强村级财务规范化管理的规定》（初稿）。（完成时限：2月中旬前；责任部门：镇纪委牵头，党政办、农经站）

2、组织村主职干部、村会计和村纪检委员对“四议两公开”和新修订的财务管理制度等进行培训，并开展警示教育。（完成时限：2月底；责任部门：镇民政办、镇农经站、镇纪委）

3、对村务公开栏和阳光村务平台开展常态化的督导检查，对检查结果及时反馈整改，并纳入村级绩效考核。（完成时限：每月一次，长期坚持；责任部门：镇民政办、镇纪委）

4、结合近年来产权交易中心运作情况，对《驩城镇农村集体产权交易中心运作管理办法》进行细化完善，积极打造市级示范点。（完成时限：6月底；责任部门：农村集体产权交易中心）

5、进一步规范对行政村公章使用的监督和管理。镇为民服务中心、公章监管中心负责对《驩城镇关于对行政村优化公章实行集中监管暂行办法》进行修订完善，镇纪委对相关程序落实情况进行抽查。（完成时限：长期坚持；责任部门：镇公章监管中心、镇纪委）

六、开展“清廉村居”建设活动

1、督促各支部至少每季度开展一期廉洁教育讲堂，对党员开展党规党纪教育和警示教育。（完成时限：每季度一次，长期坚持；责任部门：镇纪委）

2、各社区组织村干部分批到下辛庄家风家训馆、尹洼村红色小院、党员先锋站和西门外村等廉德教育基地进行现场参观，提高党性修养。（完成时限：3月底；责任部门：各社区党总支）

3、外出学习廉洁文化建设先进经验，在岱庄村建设廉政文化长廊1处；组织专班深入挖掘冯驩文化，打造新的廉政文化示范点。（完成时限：6月底前；责任部门：镇纪委、镇宣传办、欢城社区、岱庄村）

七、开展“躺平式”干部教育整治活动

1、组织党员干部做出“拒绝躺平、干在一线”的承诺，接受党组织和群众监督。组织全体党员干部认真对照“躺平现象”的表现采取集体学习、个人自学等方式广泛开展学习。（完成时限：2月底；责任部门：镇纪委）

2、采取自己找，集体议，互相点，群众提，服务对象评等方式，深刻剖析反思，撰写个人对照自查报告，召开会议逐人开展自评。（完成时限：3月底；责任部门：镇纪委、全体机关工作人员）

3、开展教育谈话。按照“一般干部由分管领导谈，班子成员由主要领导谈”的原则，“面对面”、“一对一”进行提醒或告诫。（完成时限：4月上旬；责任部门：镇纪委、全体机关工作人员）

4、监督整改。对查摆的问题列出问题清单，分类建立整改销号台账，利用1个月左右的时间对其进行跟踪督导整改。（完成时限：5月底；责任部门：镇纪委）

5、民主评议。结合党员干部的日常表现，对照“躺平式”干部表现，对每名党员干部进行民主评议。对存在苗头性、倾向性或轻微问题的及时予以谈话提醒、批评教育；对问题突出、贻误工作、群众意见较大的，视情况提出处理建议。（完成时限：5月底；责任部门：镇纪委、镇党建办）

6、加大对活动开展情况的督导检查，对整改流于形式的予以批评教育，并责令整改到位。认真受理查办群众举报反映的“躺平式”干部问题线索，将教育整治融入干部日常监督管理，对典型问题进行通报曝光。（完成时限：6月底至12月底；责任部门：镇纪委）

7、跟踪管理。对受到党纪政务处分的“躺平式”干部设置3个月的跟踪管理期，明确一名“思想政治辅导员”，点对点帮助转化。针对主观上“想干事但不会干”的干部加强能力培养，开展帮带活动，帮助提高工作能力。（完成时限：12月底；责任部门：镇纪委）

在作风建设系列活动中，各级各部门要善于在一线发现和培树正面典型，利用“美丽驩城”微信公众号等平台加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范带头作用。同时对负面典型要点名道姓进行通报曝光，发挥警示震慑作用。

此项工作由镇作风建设工作专班总体负责，成员由镇党政办、镇党建办、镇纪委和镇宣传办组成，屈大伟负责统筹调度。

附件：驩城镇作风建设系列活动配档表