微山县文化和旅游局对县政协十一届二次会议第174号（关于净化微山县学生用书市场化的提案）的答复

李建委员：

您提出的《关于“净化微山县学生用书市场化的提案”》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，围绕“扫黄打非”工作，微山县文化和旅游局通过开展“春雷”、“秋风”、“护苗”、“剑网”等专项行动，深入城区街道、乡镇校园周边书店、音像店、文化用品店、绘本馆、印刷企业和打字文印社等文化经营场所，持续开展印刷、出版发行市场整治，严厉打击侵权盗版和非法出版物。2021年，印刷出版版权市场共办理案件14起；2022年，共办理案件21起。2023年以来，微山县文化和旅游局持续加大文化市场执法力度，严厉打击印刷出版发行市场违法经营行为，聚焦“扫黄打非•护苗2023”，相继开展了“4.26知识产权宣传周”系列行动、“春风护航开学季”校园周边专项整治行动、涉未成年人非法绘本专项整治行动等各项专项行动，暑期校园周边环境专项整治行动和印刷行业专项整治行动正在进行中。 

一、加强普法宣传，畅通投诉渠道。县文化和旅游局图书馆和文化市场综合执法大队在县图书馆举办了“关爱成长--2023护苗行动”，向参加活动的老师和小学生们讲解了阅读盗版出版物和有害图书的危害以及如何鉴别非法出版物的方法，引导小学生们树立自觉抵制侵权盗版和有害出版物的意识；文化市场综合执法大队执法人员聚焦校园周边书店、音像店、图文印刷等文化市场以及社区公园、经营企业和学校等活动场所，开展版权执法巡查和普法宣传进社区活动，向文化市场经营者和各类群众普法宣讲，解答群众疑难50余条，发放各类宣传单页650余份，不断加强普法教育、畅通投诉渠道。同时，积极应对受理版权举报，加大案件查处力度，强化群众版权保护意识，维护自身合法权益。今年以来，共受理版权举报4起，均已办结，群众满意度100％，涉事企业已函告县市场监管局将其纳入经营异常名单；办理版权立案6起，有效规范了出版发行市场秩序。

二、强化联合执法，凝聚部门合力。县文旅局联合县市场监管局、县公安局、县农业农村局，以“4.26知识产权宣传周”为契机，在全县范围内开展“4·26知识产权宣传周”联合执法行动、“2003监管护苗”校外培训综合治理专项行动。执法人员围绕大型商超、小商品和农贸农药市场及校园周边书店、音像店、校外培训机构等市场领域，聚焦知识产权、非法办学、无证经营、使用盗版教辅教材和非法出版物开展学科培训辅导等内容，重点查处侵权盗版、非法办学、无证经营等违法行为，加强了部门间执法联动，凝聚了部门间执法合力，实现了执法资源优势互补，提升了知识产权保护工作效果。

三、抓好市场清查和源头查堵。重点查处宣传恐怖、色情、暴力、封建迷信等含有不健康文化内容的非法绘本等有害出版物和含有政治性、宗教类内容的反动宣传品；清理中小学校周边盗版教材、教辅，严肃查处出售盗版教材、教辅的行为；清除不良贴画，软色情、性暗示等低俗非法印刷品，查处带有暗示性的擦边文创产品、流氓玩具等文化垃圾，清查对未成年人有安全隐患的文具、玩具等文化用品；集中清理网上涉未年人不良信息。

四、抓好寄递管控，规范检视制度。抽查城区快递公司和乡镇快递点等寄递行业，督导经营者建立出版物寄递检视制度，从寄递渠道堵截非法绘本、宗教迷信出版物等有害出版物流通。

五、强化执法巡查，加强市场监管。通过组织各项专项行动，围绕“扫黄打非”工作，结合“护苗”专项行动和安全生产工作，聚焦出版物印刷、发行和流通领域，将经营场所证照情况、是否销售违禁出版物、是否销售侵权盗版非法出版物、是否存在违规印刷品、经营场所消防安全等纳入重点检查内容，采取边检查、边普法、边整治、边规范的方式，保障文化经营场所安全生产，严厉打击非法少儿出版物和非法教辅教材，对存在违法违规经营场所依法依规进行严肃查处，着力规范市场经营秩序。

今年以来，共出动执法人员220余人次，检查经营场所85家，发放各类宣传单页和绿书签800余份，收缴非法盗版图书、下架不合格图书500余册（本），清缴不良文化用品150余件，共办理案件11起。通过严厉打击误导、损害未成年人身心健康的不良文化产品，严厉查处各类违法违规经营行为，有效规范了经营场所经营秩序和经营环境，提高了经营业主文明经营、守法经营意识，极大净化了我县校园周边文化环境，促进了我县文化市场健康发展，更好地护佑未成年人健康成长。

微山县文化和旅游局

2023年7月12日

签发人：王守伟

联系人：宋翔

联系电话：13355155585

抄送：县政协提案委员会，县政府督查室