微山县卫生健康局对县十九届人大二次会议第192023号建议《关于不断加强农村医疗卫生服务能力的建议》的答复

庞道洋代表：

您提出的《关于不断加强农村医疗卫生服务能力的建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

医疗卫生工作的重点在基层，难点也在基层。近年来，我县滚动实施基层医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”，在基础设施、专业技术人员、仪器设备、服务能力等方面持续推进提升。2022年底，全县17处乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均已达到国家基本标准，欢城镇、留庄镇、两城镇、鲁桥镇、马坡镇等5个卫生院已达到国家推荐标准。8个乡镇卫生院达到“一级甲等”，7个专科被市卫健委命名为“济宁市基层医疗特色专科”。通过校园招聘、优才计划、备案招聘等多种形式，全年分批、多次招聘重点领域、紧缺专业、关键岗位专业技术人才。乡镇卫生院新招聘专业技术人员学历降至专科，切实增加报考人数和岗位吸引力，截至2022年底，乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心总体空编率控制在5%以内。2023年3月，从县人民医院、中医院、滕南医院共选派7个专家团队21人在赵庙卫生院、两城卫生院等6个卫生院设置专家工作室，打造基层医疗特色专科，基层医疗卫生服务能力进一步提升。但是不可否认，高楼等个别基层医疗机构设施设备薄弱、医疗专业技术人员不足等方面的问题确实存在。3月6日，县卫生健康局主要负责人带队赴高楼乡卫生院、高楼乡昭阳村卫生室进行实地调研，与村医面对面座谈，深入掌握实情，对症解决难题。下步工作中，全县卫生健康工作将按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗服务体系的意见》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》的最新要求及省、市工作部署，采取多种措施，扎实推进基层医疗卫生服务水平提升。具体采取以下措施：

一、大力解决基层专业技术人才匮乏难题。我局积极与县委编办、县人社局等部门联合，不断加大“优才计划”的覆盖范围，持续以“三支一扶”、“免（公）费医学生”、“卫生系统事业单位公开招聘”等专业招聘形式，招引急需、紧缺医务人员，持续推进基层卫生事业单位的人才队伍建设与优化。同时，进一步深化“医共体”建设，建立联体内人才池，推进县乡卫生人才柔性管理、统筹使用、上下流动，推进县城医疗人才队伍、医疗设备等资源的深度共享。

二、持续强化基层医疗卫生服务网底。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设，健全临床科室设置和设备配备。选取基础较好的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设国家推荐标准。依托县域医共体建设，在全县所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心建成远程心电、检验、影像、会诊等系统，进一步方便湖区群众看病就医。

三、加大义诊和帮扶力度。进一步完善义诊帮扶机制，对高楼等偏远乡镇，县级医院每月派出义诊团队深入乡村开展义诊活动。同时，做实县人民医院帮扶高楼卫生院工作机制，帮扶团队每月固定时间到高楼卫生院坐诊、传教，切实带动当地水平提升，同时解决群众看病不方便烦恼。同时，我局将积极联合医保部门，探索有力有效措施，进一步完善机制、优化流程，大力解决报销难问题。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

                                                                                                                                微山县卫生健康局  

                                                                                                                                  2023年5月31日