县卫生健康局党委班子党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况

县卫生健康局党委班子党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况

（2023年1月18日）

根据2022年度民主生活会有关要求，现将县卫生健康局党委2021年度党史学习教育专题民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。

一、整改落实基本情况

专题民主生活会后，县卫健局党委针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深入剖析了存在问题的原因，制定了整改落实方案，提出了整改措施，明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来，我们主要做了以下工作。

（一）强化主体责任，落实整改之责。党委班子高度重视存在问题整改工作，提高政治站位、强化责任担当，把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题、整改、责任“三个清单”，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务，坚持立说立行、立行立改，对需要马上整改的问题，不等不拖，第一时间抓好整改；对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导，统筹好相关科室力量抓好整改；对需要长期坚持整改的问题，在抓“常”和“长”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落实。截至目前，除需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部销号完毕，已完成阶段性整改任务。

（二）强化示范带动，树立表率之杆。党委班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上主动向以习近平同志为核心的党中央看齐，在学习上先学一步、学深一层，在工作上身先士卒、勇于担当，在生活中严于律己、严格自律，用实际行动作出示范。一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置，主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》，坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度，指导联系党支部抓好“三会一课”，推动党内生活严格化、规范化、制度化。二是带头遵守党的纪律。落实党委议事规则和决策程序，所有人事调整及“三重一大”事项全部在党委会议上深入研究、集体讨论，不搞“一言堂”。把“任何班子成员不得插手项目招投标、不得插手设备耗材购置等”作为一项铁的纪律予以强调。三是带头推动工作落实。党委坚决贯彻落实上级决策部署，对重要会议、重要文件、领导批示及卫生健康重点工作，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，通过提醒催办、跟踪督办等方式，推动工作提速增效。

（三）强化思想建设，补足精神之钙。党委把党的思想政治建设摆在首要位置，采取多种形式抓好政治理论学习，补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。一是抓实常态化思想政治理论学习。坚持用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，以党委中心组理论学习、“三会一课”、“灯塔—党建在线”、主题党日活动为抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，将党的二十大精神、省第十二次党代会精神等作为重点学习内容，周密制定学习计划，推动系统广大干部职工系统深入开展学习。2022年，召开党委理论中心组学习12次，开展第一议题学习20次。二是认真落实意识形态工作责任制。局党委坚持每季度研究意识形态工作，加强意识形态领域分析研判，积极组织网评员参加各级业务培训，提高网络舆情的日常监控和引导能力。2022年，先后在大众日报、健康报、齐鲁晚报、济宁日报、今日微山等国家省市县主流媒体和省、市卫健委等官方网站发稿共800余篇，以透明公开的态度让群众了解卫生健康工作，提升社会公信力，提升群众对卫生健康工作的信任度和满意度。

（四）强化组织建设，发挥引领作用。党委充分发挥党建引领作用，坚持抓班子带队伍，为卫生健康事业提供坚强组织保障。一是不断提升党组织组织力。按时完成6个党组织换届，优化局机关、县疾控中心党组织设置。申报五星级党支部8个。新建党员活动室1处、党代表工作室2个。发展党员10名，培养入党积极分子26名。召开“转作风开新局”暨“七一”表彰大会，通报表扬6个先进集体和137个先进个人。2名党员获评市委“干事创业先锋党员”，局机关支部、县人民医院党委获县委“干事创业先进党组织”荣誉称号。打造县中医院党建观摩点。扎实开展“民意5来听”行动，累计开展健康义诊、防诈骗宣传等党员志愿服务活动180余次。二是对全县各乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心开展全覆盖人事调研，全面了解基层班子及干部队伍现状，并储备一批年轻干部。县乡招聘专业技术人员33名，公立医院招聘备案制人员31名。

（五）强化正风肃纪，绷紧纪律之弦。党委始终把纪律和规矩挺在前面，按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。一是认真履职统筹安排部署全面从严治党各项工作。制定了《中共微山县卫生健康局委员会2022年党的建设工作要点》，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作安排部署会，对全年党建工作、党风廉政建设和意识形态工作进行了全面安排部署，层层落实责任，推进全面从严治党工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，召开党风廉政建设工作会议3次，定期研判形势、部署工作。运用第一种形态处理12人次。对县纪委监委转办的案件，严格按照有关规定处理到位。二是建立长效机制。制定出台《关于进一步加强作风纪律建设的通知》，实行了“双随机”督查、班子成员每日带班督查、局班子成员分片联系包保等8项硬措施，用“制度的笼子”管人管事。接受县委巡察办巡查、审计部门审计，以巡察整改为契机，推进建立人事制度、党风廉政建设、行风建设等长效机制。三是狠抓医德医风建设。在全县卫生健康系统召开了医德医风专项教育动员整治会议，利用半年的时间，通过开展一系列活动，集中整治医德医风负面行为，树立起卫生健康系统良好形象。四是持续加大对医疗机构基础设施建设、设备购置、耗材采购、药品使用等方面监管力度。基层医疗机构所有购置采购事项一律经院长（主任）办公会议或党委（总支）会议研究，出具可行性报告，履行招标投标手续，执行预算评审、审计结算。

（六）强化担当作为，抓实履职之本。党委紧紧围绕县委县政府制定的目标任务，全力维护人民群众生命安全和身体健康。一是举全县之力抵御疫情。2022年，面对上海、济宁及微山3波较大疫情，特别是10月底的微山疫情，我县果断采取全县静默、重点区域封控、全员核酸检测、快速流调转运隔离等系列有力有效措施，党员干部齐上阵、全县人民共努力，推进了疫情形势持续向好。强化三公（工）联动，组建流调溯源中心，快速流调密接、次密接，彻底捞干筛净风险人员。新增负压救护车9辆，有力满足确诊病例运转需求。接受省市增派力量采样人员528人、核酸检测人员41人、流调人员122人，统筹县内医务资源集中攻坚重点区域，快速扑灭疫情传播蔓延。疫情期间，对所有的民营医疗机构、卫生室、诊所临时关停。2022年3月，我局被省卫生健康为评为全省新冠肺炎信息上报工作先进集体。二是持续提升医疗卫生服务能力。持续改善就医环境。县人民医院、县中医院集中开展就医环境大整治行动，基础设施、院容院貌进一步改善。9家乡镇卫生院达到国家基本标准，3家卫生院达到国家推荐标准。马坡中心卫生院等5个乡镇卫生院获评“一级甲等”，3个专科命名为全市重点专科，98%以上的村卫生室配备智慧随访设备。2022年1月，张楼120基站开通运营，结束了湖西常年不通120的历史。自4月28日起，县人民医院城区出车取消救护车出车费用，得到了群众的一致好评。2022年以来，县乡招聘专业技术人员33名，公立医院招聘备案制人员31名。山东省立医院口腔医院张东升名医工作室、济宁医学院附属医院班博名医工作室成功落户微山。全面深化县人民医院与省千佛山医院合作，骨科等6个专科联盟揭牌。山东中医药大学第二附属医院、市第一人民医院、济医附院专家定期来微坐诊、查房。加快推进县域医共体建设，县人民医院与所有乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心签订医共体建设协议，县人民医院微山岛院区挂牌成立。同时，圆满完成了二十大安保维稳任务，安全生产形势持续稳定。三是大力发展中医中药事业。培养省级基层名中医2人，建设市级基层名中医3名、市级精品国医堂5处、市级中医药特色村卫生室40个、县级名中医堂2处。设立中医适宜技术培训基地，开展基层卫生技术人员、乡村医生培训3期，累计培训600余人次。全市首创成立县中医药协会，行业自律作用进一步凸显。山东康源堂中药饮片有限公司，2022年成功上榜山东省博士后创新实践基地拟认定名单。四是统筹疫情形势下的公共卫生服务。紧紧围绕人人享有基本公共卫生服务总体目标，预防接种、老年人健康管理、高血压慢病管理、孕产妇保健、儿童保健等12项基本公共卫生服务项目免费向群众提供。落实家庭医生签约随访服务，65岁以上老年人家庭医生签约率达到83.2%。全面实施妇幼系列筛查。统筹做好0-6岁儿童预防接种和新冠疫苗服务，累计接种新冠病毒疫苗136.9万剂。开展生活饮用水、消毒餐饮具、公共卫生场所卫生监督检查，保护人民群众身体健康。深化爱国卫生运动，大力开展健康细胞工程，评选了一批县级健康单位和无烟单位。积极融入我县“四城”同创总体布局，全力争创国家卫生县城。扎实开展健康促进行动，付村煤矿、高庄煤矿获评为省级健康企业。五是持续推进托育和养老服务健康发展。列支708万元为全县14.16万60岁以上老年人购买了意外伤害保险。开展打击养老诈骗专项行动，印制各种反诈骗海报1万余份、宣传手册5万余份，开展“反诈+核酸采样”“反诈+疫苗接种”等宣传，营造铺天盖地氛围。全面启动为1.04万80岁以上老年人免费接种流感疫苗民生实事工作。落实三孩生育政策，不断健全家庭发展和托育服务体系。目前全县有托育机构32家，其中公办托幼一体机构6家，新增托位890个，完成年度托位任务的127%。落实托位奖补政策，兑现178万元政府补助资金。21家医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，创建比例为100%；持续拓展医养深入融合，新增医养结合型床位544张；微山叙福堂中医院被市卫生健康委、市民政局授予济宁市中医药特色医养结合示范基地建设单位，欢城镇尹洼村成功创建全国老年友好型示范社区。

二、存在问题和下步工作打算

总体来看，2021年度党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务，存在的突出问题得到及时解决，机关作风、医院行风明显改进，工作效率明显提升，干事创业的氛围更加浓厚，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想，整改落实的力度和效果与县委县政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。医疗卫生行业是专业性较强的行业，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风行风建设任重道远。群众看病就医满意度依然不高，医疗服务态度差的问题仍然不同程度存在。

下一步，局党委将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，采取更加有力的举措抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好卫生健康各项工作，为实现微山经济社会高质量发展做出积极贡献。