2021年马坡镇政府工作报告

政府工作报告

——2021年4月2日在马坡镇第十九届

人民代表大会第八次会议上

马坡镇党委副书记   邵国庆

各位代表：

现在，我代表马坡镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

守初心、担使命，“十三五”时期取得突出成绩

各位代表，过去的五年，面对复杂多变的严峻形势，我们继续坚持稳中求进的工作总基调，不断攻坚克难，实施了一系列利当前、惠长远的措施。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下积极主动适应新常态，抓住用好系列重大机遇，有效克服重重困难，圆满完成了“十三五”规划目标任务，全镇经济社会发展跃上一个新的台阶。2020年税收1014万元，较上年翻了一番，城乡居民人均收入达到16781元，经济保持平稳向好势头。

——五年奋斗，农业生产提质增效

高度重视粮食和食品安全，持续抓好土地流转、种植结构调整、科学施肥、农残检测等工作，主要粮食作物产量平稳增长，小麦、玉米平均亩产600公斤，建成农业农村部农技推广项目小麦示范田，完成农产品质量安全示范县创建任务。大力扶持特色产业基地和高效设施农业建设，采取“园区+公司+合作社+农户”发展模式，与青岛禅福供应链管理有限公司达成合作，引进技术专家，提供规划、建设、管理、包装销售、品牌打造等综合服务，成功打造“梁祝密柿”和“梁祝密瓜”等品牌进入一线城市，成为山东师范大学和海亮集团的蔬菜供应基地，与盒马生鲜、每日优鲜、叮咚买菜等电商平台签订战略合作协议，全镇有省级农业合作示范社1家、市级农民合作社示范社2家。加强农业设施建设，累计投资2100万元实施涉及马坡管区、石里管区、址坊管区共1.58万亩的千亿斤粮食项目，修建渠道1.3万余米，维修新建排灌站、提水站20座。完成投资750万元的涝洼地治理项目、702万元的0.54万亩高标准农田改造项目和199万元的水毁工程建设项目，修建提水站8座、翻水站1座、联办站1座，更换水泵10台套、变压器5台，新建桥、涵闸45座。全面落实“河长制”，圆满完成清河行动和攻坚行动，构建无违河道。投资5728万实施农村城乡供水一体化主管网及村内管网改造工程项目，保障群众饮水安全。配合做好泗河大堤建设工作，绿化河堤9.3公里，完成护坡1公里。种植树木300万余株，更新农田林网4.83万亩，森林覆盖率33.2%，获得省级森林村居、绿化示范村等荣誉。健全镇村两级畜禽防疫队伍，完善动物防疫标准化体系建设，防疫入户率100%，辖区从未发生疫情传播。全镇“三夏”、“三秋”期间实现了“三不”禁烧目标，机收率和秸秆还田率均达到100%。

——五年拼搏，经济发展平稳有序

提升传统产业发展质量，淘汰落后产能，重点抓好奥玛建材、玉园生物、瑞丰饲料等项目，帮助企业引进新技术、新设备，成功实现转型升级，提升产品质量。围绕省市县“十强”产业，全面吹响“双招双引”集结号，走访企业120余家，接待来访客商300余人次，引进千万元以上项目5个，分别为6亿元的梁祝文化园建设项目、5亿元的金虹装配式建筑制造项目、2.1亿元的丰德装配式建筑制造项目、3700万元的康宏养殖项目和2000万元的英华幼儿园项目。其中梁祝文化园项目已绿化30亩，纪念祠堂、墓冢修复等工程已完成，人工湖和入口处仿古建筑基本完工。金虹装配式建筑制造项目已投资1.6亿元，一期项目正式投产，年营业收入可达6亿元、年利税可达1.2亿元。目前储备项目4个，分别为2.5亿元的江苏东宇工程机械项目、1.5亿元的恩国工程机械项目、1.15亿元的机动车综合服务体项目和1.05亿元的济宁鲁健食品项目。临菏路工业园区路网框架建设已基本完成，电网升级改造架设完毕，为项目引进搭建了坚实平台。加大招商引税力度，完善部门联合管控机制，开展税费整治专项，确保应收尽收。全面梳理主体税种、税源分布情况，对规模项目实行重点监控、直接调度，形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的税源监控网络。

——五年攻坚，城乡面貌显著改善

完善社区建设工程，20000平方米马后社区完成建设并已入住，5000平方米农贸市场已投入使用。全面改善出行条件，先后投资5000余万元完成了府前路升级改造及57公里的镇村道路网格化建设，东、西环乡路全面高标准硬化，打造了“一纵一横一环”的路网交通格局。稳步提升人居环境，开展“四大堆”、废弃坑塘和小广告清理整治，实施卫生厕所改造、清洁取暖和村村通天然气工程，打造西庄总支美丽乡村示范片区、沿老泗河梁祝文化景观带、党群服务中心广场和新时代文明实践广场等绿化节点。其中新时代文明实践广场投资300余万元，总占地5000余平方米，建设景观长廊、八角亭、四角亭和大舞台，成为群众休闲娱乐主场所。持续开展经营环境整治、沿街摊点整治等攻坚行动，增设驻地交通信号灯，完善道路标线设置，规范“三小车辆”上路行驶和停放。做好环境保护工作，开展辖区内污染源的巡查建档、七大环保专项行动、畜禽污染防治、燃气锅炉低氮改造等工作，实时监控河流水质情况，积极做好环保督察和专项检查，确保马坡“天蓝水清”。

——五年倾力，社会事业迈上新阶

以产业扶贫作为抓手，以落实各项政策为底线，确保614户1282人稳定脱贫。累计投资40余万元完成敬老院空气能取暖和消防安全设施工程，保障基本养老服务。累计投资600余万元建设马坡二中学生公寓和会议中心，朱集小学综合楼及8所中小学食堂，营造良好教育教学环境。加强医疗卫生建设，与微山县人民医院、济宁市中医院建立医联体，建成22个省级规范化卫生室，1个市级示范化卫生室和4个县级示范化卫生室。认真做好城乡居民养老保险、医疗保险、银龄安康、退役军人参保工作，养老保险缴费率、医疗保险参保率均达95%以上，各项保险报销落实率均100%。积极开展大病救助活动，帮扶救助弱势群体，兜底保障困难人员2445人，实现小康路上不落一人。建成农家书屋58个、文化广场56个，组建广场舞队伍58个，成立多个剧团，丰富群众精神文化需求。积极开展移风易俗活动，各村均成立红白理事会，婚事新办、丧事简办，营造了节俭文明新风尚。

——五年努力，社会大局和谐稳定

持续开展扫黑除恶专项斗争和平安马坡创建活动，严厉打击扰乱社会治安的霸痞行为，累计接处警4500余次，调解各类纠纷5400余起。深入开展“七五普法”宣传，积极开展“妇女维权法律宣传”、“一村一法律顾问”和“送法进校园”等活动，营造良好法治氛围。依托镇综治中心实施立体化社会治安防控体系建设，治安视频监控“天网”“雪亮”工程实现全覆盖，配齐综治网格员、村警务助理，所有村均达到技防村建设标准，实现技防和人防良性互动。积极探索社会治理模式，投资20万元建成镇级“和为贵”社会治理服务中心和30处村级“和为贵”社会治理服务室，排查和化解各类矛盾纠纷154起，高质量完成重大活动期间安保维稳工作。加强金融风险监测预警和应对处置，依法打击逃废债务、骗贷骗保等违法行为，全镇金融秩序稳定。全面贯彻落实安全生产责任制，抓好重点领域及重点行业安全生产工作，创新推进“素质固安”工程，开展安全生产隐患排查整改与风险点分级管控，加强重点时段重点行业领域安全监管，确保了镇内无安全生产事故发生。

——五年实干，政府服务务实高效

持续加强作风建设，出台《马坡镇加强作风建设提高执行力实施方案》《马坡镇效能建设考核办法》等文件，强化督查结果应用和履职问责，政府执行力和公信力进一步提升。筑牢为民服务意识，主动接受人大和社会各界监督，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作。投资280万元高标准建设1200平方米的党群服务中心，健全服务机制，优化服务流程，筑牢为民服务主阵地。深入推进依法行政，完善行政权力清单、责任清单，对各行政事项及时编制、及时调整、及时公布，确保行政事项在阳光下依法运行。稳步推进法治建设，领导干部学法用法、行政机关负责人出庭应诉等制度有效落实。全面加强廉政建设，认真贯彻执行中央、省市县委关于实行廉政建设的各项规定，政府文件、会议等进一步精简，预算管理、审计监督持续加强，“三公”经费支出持续压缩，政治生态环境更加风清气正。

铆足劲、加油干，2020年发展破浪前行

各位代表，刚刚过去的2020年是马坡发展进程中极不寻常的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效对冲疫情影响，牢牢稳住了经济基本盘，全镇经济社会稳步发展，社会大局和谐稳定，幸福马坡建设迈出崭新步伐。

——严格落实守底线，疫情防控常抓不懈

新冠肺炎疫情发生以来，马坡镇坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央、省、市、县决策部署，第一时间成立了党政“双组长”负责的新冠肺炎疫情处置工作指挥部，明确10个具体工作组及工作职责，及时开展重点地区来人摸排管理、重点场所消杀、疫情防控知识宣传、企业复产复工、秋冬疫情防控、新冠病毒疫苗接种等工作，建设一处移动方舱式PCR实验室，为北三区提供核酸检测工作，构筑了外防输入、内防反弹，联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。全镇累计投入防疫资金80余万元，检测核酸样本1.1万余例，新冠病毒疫苗接种2600余剂次，疫情防控工作取得明显成效，微山县第二人民医院被市委、市政府评为抗击新冠肺炎疫情先进集体。在这场没有硝烟的战争中，全镇上下同心同德、群防群控，充分展现了马坡强大的战时动员力、抗疫凝聚力，广大医护人员白衣执甲、昼夜奋战，广大党员干部冲锋在前、坚守一线，广大人民群众风雨同舟、守望相助，广大乡贤朋友慷慨解囊、万里驰援，各行各业危中抢机、毅力前行，统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性胜利！在此，向奋战在疫情防控一线的医务工作者，公安干警、基层干部、志愿者等广大党员干部群众，向识大体顾大局、全力配合疫情防控的全镇人民，向关心支持马坡疫情防控的社会各界致以崇高敬意！

——稳住基本快发展，现代农业迈上新阶

持续推动土地流转、种植结构调整，小麦、玉米种植面积6.7万亩，平均亩产600公斤以上。扎实开展畜禽防疫消毒灭源、疫情排查和病猪无害化处理等工作，发放消毒液1000公斤，消毒面积50万余平方米，排查生猪、畜禽、牛羊养殖户260户，全镇无疫情发生。大力加强基础设施建设，0.54万亩高标准农田改造项目和水毁工程建设项目全部完成，配合完成1300余万元的滞洪区撤退道路工程一期建设，1500万元的白马河治理工程已治理河道8.6千米，正在进行清淤工程。全面实施饮水安全工程，开挖管道40.5千米，铺设管道36千米。深入推进河道治理，组织开展“河长巡河”“河长清河”和违章建筑物清理活动，完成老泗河清淤2500米，提升河水水质。严格落实县乡林长制，新植树木10万株，完善农田林网2000余亩，绿化泗河大堤30万株，病虫害飞防4.8万亩。全力做好农机管理和秸秆禁烧及综合利用工作，检审农机165台套，补贴农机具120台，梁祝蔬菜种植合作社被评为山东农村合作示范社，红星蔬菜种植合作社和明军农机专业合作社被评为济宁市农民合作社示范社。

——抓好项目破瓶颈，镇域经济全面崛起

优化营商环境，严格按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”的工作要求，为各中小微型企业提供更加优质、高效的服务。目前，全镇有规模企业3家，全年销售总额14379.1万元，利润总额1574.1万元，民营经济销售收入同比增长6%。加快项目建设力度，济宁金虹装配式建筑科技有限公司完成投资额1.6亿元；山东丰德装配建筑工程有限公司装配式结构材料生产项目已完成新公司注册及地面附着物清点，项目建设单位已缴纳地面附着物补偿金301万元，正在办理剩余手续。培育壮大产业，济宁金虹装配式建筑制造项目成功纳入山东省新旧动能转换重大项目库；微山县奥玛城建新材有限公司投资6500万元扩建厂房8000平方米，新建办公楼1200平方米，引进全自动生产线一条，有力提升了市场竞争力。

——强化统筹攻难点，人居环境逐步提升

加快推进新型社区棚改项目建设，已完成8栋210户总面积3.33万平方米的主体工程、配套工程和基层设施建设。扎实开展农村公路三年集中攻坚行动，累计投资1600余万元，新建公路21公里、小街巷14公里。大力实施清洁取暖工程和村村通天然气工程，天然气主管道已完成铺设，清洁取暖工程全面投入使用。全力配合做好济微高速公路建设，目前已建设13.7公里，施工进展已见成效。积极开展农村人居环境综合整治提升，发动群众1.1万余人次，增设定点垃圾箱70个，清运垃圾5.7万余吨，清理坑塘186处、沟渠80公里，完成卫生公厕建设20处。组织开展清洁庭院和“美丽庭院”创建活动，对贫困户家庭环境卫生排查清理，实现重点户全覆盖，创建“美丽庭院”376户。

——凝聚信心增合力，“三大攻坚”打好打赢

打好防范化解重大风险攻坚战，注重源头防范，坚持抓早抓小抓苗头，把各类风险发现在早、防范在先，从源头上预防和化解安全稳定风险。打好精准脱贫攻坚战，新增即时帮扶4户16人；围绕四大类问题开展脱贫成效自查，推进脱贫攻坚村级档案和项目整改百日清零，确保脱真贫、真脱贫；投入各级财政扶贫资金400余万元用于产业项目发展，目前项目均扎实推进。打好污染防治攻坚战，开展污染源普查和环保执法巡查，编制重污染天气应急预案，摸底登记非道路移动机械，做好各级督查和异地互查迎查及畜禽养殖整改提升，切实维护生态环境，马坡镇被市生态环境局评为济宁市第二次全国污染源普查表现突出集体。

——顺应民意惠民生，社会事业持续改善

抓实养老服务工作，为敬老院安装室内烟感报警器、消防栓、灭火器、压力罐等消防安全设备，有效保障老人安全。抓实教育发展工作，组织开展校园周边环境整治、中小学生安全教育等活动，完善学校基础设施建设，营造良好教育教学环境。抓实医疗卫生工作，强化马坡卫生院硬件设施建设，新引进永磁磁共振1台，32排64层CT机1台，投资255万元建成1000平方米的发热哨点，投资25万余元升级改造预防接种和公共卫生办公场所，完成数字化接种门诊建设。抓实保险利民工作，城乡居民养老保险、医疗保险参保工作取得新进展，收缴养老保险620余万元、医疗保险1000余万元。抓实弱势群体救助工作，大病救助124人次、18.67万元，发放临时救助金60人次、8万元，新办理低保155人，新纳入特困供养155人，新纳入困境儿童救助34名，新办理残疾人护理补贴、生活补贴194人，实施贫困残疾人无障碍改造182户。严格落实人口普查登记要求，圆满完成第七次人口普查任务。抓好新时代文明实践工作，举办各类文化体育惠民活动和志愿服务活动，开展“新农村新生活”培训，推进“文明达标村”建设，提高群众满意度。

——防范风险重安全，社会大局和谐稳定

积极开展扫黑除恶专项斗争，对涉黑涉恶线索实行拉网式排查，全年刑事案件立案14起，受理行政案件142起，办结行政案件85起，取保候审7人，行政拘留71人。全力做好创安创满和信访维稳工作，完善“和为贵”服务中心和服务室人员力量，排查和化解各类矛盾纠纷9起，受理各类信访和举报20件。认真实施禁种铲毒行动，到村踏查和入户走访，铲除罂粟250株。强化“雪亮工程”建设，新增监控探头120个，辖区所有村庄均达到技防村建设标准。全面加强安全生产工作，加大重点领域和重点行业安全监管，开展防溺水和防一氧化碳中毒宣传教育，维护辖区安全稳定。

——夯实基础转作风，政府职能加快转变

加强政府自身学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，强化政治建设。加大意识形态工作力度，深入贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，带动政府系统党员干部增强斗争精神、担当精神、实干精神和创新精神。开展权力运行清单梳理，实施“减证便民”，受理办结申请378件。认真办理各类议案提案，4件人大建议、政协提案均得到有效落实。抓好政府服务建设，“问政山东”“问政济宁”指出类似问题即知即改，“12345”市长、县长热线、网络问政平台等回复满意率100%。严格落实政府系统党风廉政建设，坚持不懈推进反腐败斗争，树立了清正廉明的良好形象。

此外，审计、市场监管、人民武装、退役军人事务、民族宗教、司法、自然资源和规划、供销社等工作得到新的提升，科协、工会、青少年、妇女、儿童、残疾人、老龄、慈善、红十字等各项事业取得新的进步。

各位代表，我镇取得的每项成绩，都是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，都是镇人大、政协和社会各界大力支持的结果，都是全镇上下努力拼搏的结果。在此，我代表马坡镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部群众，向各级人大代表、政协委员、人民团体，向离退休老领导、老同志，向所有关心支持马坡建设和发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和短板，主要是经济下行压力依然较大，全镇经济总量较小，人均水平不高，发展的质量效益不高；产业结构不优、竞争力不强的问题仍然突出；城镇化水平相对滞后；财力不强，改善民生的任务还很艰巨；社会发展面临新常态，社会管理创新有待加强。对此，我们必须高度重视，勇于正视困难和问题，采取强有力措施，认真加以解决。

严责任、谋长远，“十四五”擘画美好蓝图

“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是抢抓新机遇、立足新起点、实现新跨越的关键时期。

“十四五”时期指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和历次会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，继续大力实施“农牧富民、工贸强镇、普惠民生、和谐发展”战略，全方位推动高质量发展，打造有温度、有格局、有力量的新马坡。

“十四五”时期奋斗目标是：地区生产总值年均递增5%，达到26.78亿元，财政收入年均递增10%，达到1510万元，人均可支配收入年均递增8%，达到25378元。

为达成上述目标，马坡镇聚焦“四区”发展定位，抓好七大重点任务，主要做好以下几个方面工作：

——抓好北部工业区建设，提高经济发展质量

充分利用马坡镇区位优势，采用“一城、双核、双轴、五片区”的结构兴建微北工业园区，跟踪发达地区资本转移、产业转移的趋势和动向，有针对性确定一批符合国家产业政策、有本地优势的大项目入区建设，最大程度挖掘上下游产业的互补和相互关联，达到高增长、低能耗的目标。持续优化营商环境，实行“首席服务官”制度，主动对接联系企业，简化审批办理流程，为经济社会发展提供良好的软环境。继续推进“双招双引”活动，对全镇各企业人才需求情况进行深入调查，编制人才需求目录，实行动态管理服务，切实提高招才引智的针对性和实效性。发展壮大现有产业，重点抓好奥玛新材、瑞丰饲料、玉园生物及金虹装配式建筑制造等项目不断发展壮大。大力促进服务业发展，培育壮大特色交易市场，合理布局金融、商贸、商务等服务功能，提升整体服务能力。

——抓好中部农业区转型，助力农民丰产增收

贯彻落实各项支农惠农政策，抓好优质小麦玉米种植，稳定粮食面积6.5万亩左右，粮食平均亩产620公斤，总产达到7.4万吨。不断调优种植结构，发展农业优势特色产业，继续推广“园区+公司+合作社+农户”发展模式，扩大特色经济作物种植面积，力争全镇经济作物达到2万亩。全力做好农产品品牌创建工作，充分利用“互联网+”技术，开辟农产品流通新渠道。积极探索与农科院等高校合作，依托专业科研领域技术支撑，建设农业科技试验基地，实现农业生产大镇向农业科技大镇的转变。围绕主导产业推进一二三产业融合发展，形成产业链长、主体多元、业态多样的农业产业模式，打造省级农业产业强镇。

——抓好南部城镇区完善，营造宜居生活环境

充分挖掘梁祝文化资源，以梁祝文化产业园为载体，完善梁祝墓祠修复、梁祝文化展览馆、梁祝传说演义等内容，成功申报“梁祝文化之乡”。重点抓好梁祝佳苑社区、镇驻地商业街等建设，利用五年时间在镇驻地逐步建设集旅游餐饮、商贸住宿、休闲娱乐为一体的梁祝文化主题城镇区。进一步完善村庄规划编制体系，预计2024年实现镇域内村庄规划编制全覆盖。持续加强农村基础设施建设，实施一级路加宽改造工程，实现村内小街巷全硬化，同时探索和建立农村道路建设和养护多元投入机制，破解日常养护和定期维修资金难等问题。积极探索新型社区管理机制和模式，大力开展社会公德教育，提升群众争做新型居民意识。

——抓好西部大社区开发，打造唯美河畔乐园

依托泗河综合开发的有利契机，按照“持续发展”理念和“保护历史”原则，在抓好试点建设的基础上，建设融居住、商务、文化、休闲等功能的沿河精品大社区，营造优美、舒适、安全、人性化亲水环境，传承泗河流域古老文化，成为济宁的“河畔乐园”。加强人居环境整治，加快推进农村公共服务体系建设，实施农村建房管理和内貌管控。坚持高标准规划，高起点建设省级美丽乡村2个，市级美丽乡村5个。继续把生态文明建设纳入政府重点工作，实施最严格的环境保护制度，扎实推进各项污染物综合防治，打赢“蓝天碧水”保卫战。

——抓好惠民政策落实，攻坚民生福祉改善

加强医疗卫生管理，做好重大疾病预防控制，深化“医联体”建设，提升基层医疗服务水平。常态化防控疫情，加大公共卫生知识宣传，做好新冠病毒疫苗接种，坚决打赢疫情防控总体战、阻击战。推动义务教育均衡发展，开展师德建设和业务培训，抓好学生教学管理，全面提高教育教学质量。实施农村危房改造工程，帮助困难群众解决基本安全住房需求。扎实做好残疾人、留守妇女儿童、老年人关爱帮扶工作，加强未成年人思想道德建设。完善百姓大舞台和公共文化服务网络，开展群众性精神文明创建活动。

——抓好平安马坡建设，构建稳定和谐社会

完善党政领导、部门协作、群众参与的扫黑除恶长效工作机制，做到扫黑除恶工作制度化、常态化、长效化，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。认真践行和发展新时代“枫桥经验”，充分将“和为贵”思想融入社会治理服务工作中，培育打造具有马坡特色的镇域社会治理新样板。深入开展打击“黄、赌、毒”专项斗争，严厉打击传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，强化安全生产监管和隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定。全面提升应急管理效能，加强防灾减灾和应急体系建设，提高对重大事故的应急处置能力。

——抓好民主法治建设，打造群众满意政府

牢固树立以人民为中心的发展思想，群众反映强烈的问题都要严肃对待，损害群众利益的行为都要坚决纠正，有利于提高人民生活水平的举措都要坚决实施。全面实施集中财力办大事的财政政策，高标准落实中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。坚持简政放权、放管结合、职能转变，打通服务群众“最后一公里”。树立争先进位发展意识，大力倡导担当有为和求真务实的工作精神和作风，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。完善政府法律顾问制度，提高党员干部法治思维和依法办事能力，提高决策质量。扎实做好“八五”普法工作，着力提升全镇法治环境和全民法治意识。

抓实干、促发展，2021年交出满意答卷

2021年是建党100周年，“十四五”开局之年，也是新冠肺炎疫情持续影响的一年，我们必须坚定不移地弘扬伟大抗疫精神，坚持以确定性的工作应对不确定的形势，毫不松懈抓好疫情常态化防控和经济社会高质量发展，确保实现“开局领跑、首战必胜”。力争2021年地区生产总值增长5%，财政收入增长10%，城乡居民人均可支配收入增长4%，交出经济社会发展五张满意答卷。

——交出新旧动能转换满意答卷

一是突出“增量崛起”，坚持以重大项目为支撑，按照“开工项目抓竣工、拟建项目抓开工、在谈项目抓签约”的思路，实行工作专班全程服务，持续加快重大项目建设，力争招引5000万元以上项目2个，其中过亿元项目1个，落地建设项目1个。二是抓好“存量变革”，推进传统产业应用新技术、推广新模式、培育新业态，支持企业创建自主品牌，由中低端迈向高端，不断提升技术水平和整体竞争力。三是做好“筑巢引凤”，积极申报建设微北工业园区，邀请浙江大学建筑设计院完成园区规划，加强园区配套功能建设，强化要素保障，为工业聚集发展搭建平台。

——交出镇村建设满意答卷

一是健全人居环境整治长效机制，将人居环境整治工作纳入村规民约，全面开展拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告等专项行动，定期开展观摩评比，提升效果和质量。二是开展乡村绿化行动，绿化补植村内主次街道，争取成功申报市级森林村居6个。三是抓好驻地建设，做好棚户区改造项目后续工作，落实好群众上房入户及社区周边配套工程建设，做好驻地老市场及商业街改造。四是加大美丽乡村建设，年内申报省级美丽乡村1个，市级美丽乡村2个。

——交出乡村振兴满意答卷

一是聚焦产业振兴，加快全镇农业产业结构调整步伐，进一步提高特色农业发展比重，使蔬菜、瓜果等优势特色产业进一步发展壮大。加快农业项目建设，做好1.8万亩高标准农田规划，完成0.85万亩高标准农田建设项目和白马河治理工程。培育发展龙头农业企业，引进有规模、上档次、有实力的农产品加工企业进驻马坡，激活农村发展活力。着手启动省级农业产业强镇申报，农业科技实验基地对接等工作，探索实施土地托管新模式，助力现代农业规模化发展，帮助农民增收致富。二是聚焦人才振兴，紧扣马坡产业发展需求，引进培育一批能够推动转型升级的创新创业人才，做好农村实用人才与新型农业经营主体带头人、新型职业农民培训工作，培育乡村振兴主力军。三是聚焦文化振兴，加快推进梁祝文化产业园建设，积极申报“梁祝文化之乡”，传承保护乡村文化遗产，建设一批乡村记忆馆、“乡村记忆”村落民居。四是聚焦生态振兴，加强农村生态建设和环境综合治理，深化大气污染治理攻坚，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。五是聚焦组织振兴，圆满完成2021年村“两委”换届工作，培养造就一批坚强的农村“领头雁”，打造平安、祥和、稳定新农村。

——交出民生保障满意答卷

一是严格落实过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫项目资产管理和监督，巩固脱贫成果衔接乡村振兴。二是全面完善校园基础设施建设，力争实施镇一中、中心小学操场塑胶化建设、姬堂小学基础设施完善等项目，努力解决镇二中操场用地问题，提升教育教学质量。三是持续开展新时代文明实践活动，经常性组织文化体育比赛活动，营造良好文明氛围。四是加强移动方舱式PCR实验室内的基础设施和技术装备建设，提高医疗卫生人员专业技术，提升全镇应对突发公共卫生事件的能力和水平。

——交出社会风险防控满意答卷

一是充分借鉴“枫桥经验”，进一步完善“和为贵”社会治理服务中心建设，延伸基层综治工作中心和综治网建设脉络，强化矛盾风险防范管控，使矛盾纠纷发现和化解在基层。二是注重社会创新管理，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，推进“雪亮工程”扩展延面，完善社会治安防控体系建设。三是继续夯实企业安全生产主体责任、行业部门安全生产监管责任，完善安全生产“双重预防机制”建设，督导企业开展应急救援演练，确保全镇安全生产形势持续稳定。

改作风、树形象，全面加强政府自身建设

新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在镇党委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，全面加强政府自身建设，努力建设人民群众满意信赖的政府。

——全面加强政治建设

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动服务国家战略，全面落实中央、省、市和县委的决策部署，奋力开创各项事业发展新局面。

——全面推进依法行政

把依法行政的要求贯穿于政府决策、执行的全过程，强化领导干部带头学法用法，提升依法行政能力和综合业务水平。持续推进依法治镇，努力建设行为规范的法治政府、责任政府、信用政府。全面推进政务公开标准化、规范化工作，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。

——全面强化责任担当

深入推进“放管服”改革，加快转职能、提效能，确保工作件件有着落，事事有回音。用好12345政务热线等互动平台，积极回应群众期待，有效化解老百姓身边的难事、烦心事。进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造愿干事、敢干事、干成事的环境氛围。

——全面深化廉政建设

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃财经纪律，严控“三公”经费，实施审计全覆盖。时刻防范，及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，从源头规范权力、遏制腐败。自觉接受党内监督、监察监督、司法监督和社会舆论监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，继续努力奔跑，加速攀登高峰，为推动马坡更好更快发展作出新的更大贡献！以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！