县综合行政执法局关于《微山县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》执行效果评估报告

根据我县规范性文件评估工作的要求，对《微山县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》的实施情况进行评估，主要围绕生活垃圾处理服务收费标准、执行方式，深入分析评估文件在执行中具体实施情况,评估情况如下：

一、文件基本情况

本办法由微山县人民政府办公室印发，自2021年6月1日起施行，有效期至2026年5月31日。制定垃圾处理收费管理办法的政策法规依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令157号）等规定和国家、省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

二、评估内容

（一）合法性。文件内容与现行实施的上未发现与国家有关法律、法规未存在抵触的情况。

（二）合理性。《微山县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》主要制度和各项管理措施合理，适合我县城区生活垃圾处理收费工作的需要；所规定的各项制度措施具体可行，具备可操作性，较好解决县城区生活垃圾处理收费工作中遇到的具体问题。

（三）具有较强的可操作性。自实施以来，在执行范围及对象、收费标准、收费主体及方式均做了明确阐述，具有较强的可操作性。

三、实施效果分析

本办法实施以来，推进了生活垃圾处理工作开展，取得明显成效，主要体现在：一是城区生活垃圾处理，按照统一收费项目、统一收费标准、统一收费票据和统一资金管理的原则，规范了收费管理行为。二是建立收费资金管理考核机制：1、生活垃圾处理费，收费资金全额纳入财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。2、加强了对城区生活垃圾处理费征收工作的管理和监督，确保生活垃圾处理费应收尽收，为城区环境卫生工作提供经费保障。

四、评估结论及建议

经过分析评估，从整体上看，本办法在实施过程中进一步将法律及上级部门的规范性文件量化、细化和深化，以便于能更好地进行生活垃圾管理工作；有效改善了我县城区生活垃圾处理现状的迫切需要，逐步明确垃圾处理不仅是政府的职责，也是垃圾产生者、排放者的责任，是每一个垃圾排放者对社会应当承担的义务，对保障自身健康、改善居住环境，促进全民参与环境治理、保护环境，实现了文件出台的预期目的及继续实施的必要。