微山县工业和信息化局对县十八届人大四次会议第184016号关于组建微山湖（运河）船舶产业研究院建议的答复

微山县地处华东地区中心地带，京杭大运河贯穿全境，船舶制造业是我县的传统产业，也是山东省重要内河船舶制造基地，年造船能力150万载重吨，占整个山东省的70%多。2012年，编制了《微山县船艇产业发展产业规划（2012-2030）》，形成“两园一中心”即：韩庄船艇产业园、留庄船艇产业园和山东省内河船舶工程技术研究中心，初步具备了船舶设计、研发、修造等一体化能力。

按照原省经信委、发改委、财政厅等六部门在2017年联合下发《关于山东省船舶工业深化结构调整加快转型升级的实施意见的通知》（鲁经信装[2017]351号），文件中明确提出，“结合特色小镇创建，依托济宁市微山县，加快推进内河船舶企业入园进区发展，进一步提高产业集中度，打造集研发设计、智能制造为一体的内河标准化船舶基地”，将微山湖内河船舶制造纳入全省船舶工业发展规划。2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》，强化顶层设计，明确提出按照“河为线，城为珠，线串珠，珠带面”的思路，构建一条主轴（一条主轴其中就包含京杭大运河）带动整体发展，以大运河现有和历史上最近使用的主河道为基础，统筹考虑遗产资源分布，合理划分大运河文化带的核心区、拓展区和辐射区，清晰构建大运河文化保护传承利用的空间布局和规划分区。将于2020年1月1日实施的新版《产业结构调整指导目录》（2019年本）中：“散货船、游船集装箱船适应绿色、环保、安全要求的优化升级，以及满足国际造船新规范、新标准的船型开发建造”及“游艇开发制造及配套产业”属于国家鼓励类项目。紧紧抓住国家在京杭大运河微山段大力投入投资3亿元，实施“3改2”工程，拓宽加深航道，大大提高了通航能力。同时，结合新时代提倡运输公转铁、公转水的环保要求鼓励内河水运业和旅游业的发展，给微山县内河航运业和船舶产业以及亲水游艇旅游提供了绝佳的发展机遇。

目前，我县集散两用船舶制造业因市场因素正在复苏，但管理粗放，制造简单，小作坊式生产模式的境况未有改变。亟需解放思想，与现代化的生产管理，高新技术的引进与应用相衔接，全力推进管理现代化、技术标准化、向绿色智能制造方面积极推进。为了加快内河船舶产业发展，在县工信局的推动下成立了微山县船舶行业协会，在行业自律自我管理方面成效显著，计划年内结合微山湖微电子研究院组建微山湖船舶研究所。申报政府债券项目规划加大基础设施投入，新建标准化厂房40栋，同步建设室外配套工程，组建研究院、建设基于5G网络的微山县船艇工业园园大数据中心一处。科创中心一处,包括科创中心综合楼、孵化车间、VHF波段数据交换系统高端实验室、公共检测中心、绿色动力研发中心、院士及高端专家工作站、项目注册申报中心、孵化中心、安全环保质量评价中心等设施。

今年以来，县工信局积极对接国家产业政策，推动船舶产业列入济宁市产业集群目录，申报国家省市“十四五”规划。积极申报国家新基建及拉动内需项目，全力打造全新的微山湖船艇修造产业，努力推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等发展战略。将进一步提升我县船舶制造的效率化、高端化和智能化，力争打造成江北重要的内河船艇产业集群。